JUNTA DE GOVERN LOCAL 31/2015 (expte. 2324/2015) ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL DE HASH: 023b45dc9f02d077de578c7e5bcc065a L'AJUNTAMENT DE BADIA DEL VALLÈS DEL DIA 30 D'OCTUBRE Badia del Vallès, 30 d'octubre de 2015 Carmen Coll Gaudens (1 de 2) Data Signatura: 09/11/2015 secretària municipal La Junta de Govern Local quan són les 13:00 hores, es reuneix a la sala de sessions de l'edifici de l'Ajuntament, en sessió ordinària presidida per l'alcaldessa Eva Menor Cantador. ACTA DE JUNTA DE GOVERN Hi concorren els regidors següents: Rafael Moya Camarón Montserrat Jiménez Molina Número : 2015-0032 Data : 09/11/2015 Josep Martínez Valencia Ivan Sanz Pérez La Corporació està assistida per la secretària municipal, Carme Coll Gaudens, que dóna fe de l'acte. HASH: b20e609d12f3ec2696152ef7a098b891 Una vegada verificada per la secretària la vàlida constitució de la Junta de Govern Local, atès que es compleix l'assistència mínima d'un terç del nombre legal de Eva María Menor Cantador (2 de 2) membres, el President obre la sessió, procedint a la deliberació sobre els assumptes inclosos en el següent ordre del dia: Data Signatura: 09/11/2015 1. Acta de la sessió anterior 2. Aprovació despesa ampliació obres pavimentació aparcament Mediterrània, alcaldessa 9-21 (exp. 1753/2015) 3. Aprovació de documents comptables (exp.2328/2015) 4. Resolució al·legacions i ordenació actes impuls i tramitació contracte concessió administrativa LCM 147 (exp. 1868/2015) Codi Validació: 5RGCLYY5YQKFYN3QF5GMY4ZLC | Verificació: http://badiadelvalles.sedelectronica.es/ 5. Nomenament interí per projecte @ppor (exp. 1166/2014) 6. Nomenament interí tècnica gestió programes pel projecte de botiga social (exp. 1757/2015) Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 1 de 11 7. Justificació subvenció rehabilitació instal·lacions esportives (exp. 694/2014) 8. Justificació subvenció obres pavimentació aparcament Mediterrània (exp. 479/2014) 9. Reconeixement condició indefinit no fix Sr. Julián Ruiz Tudela (exp. 2335/2015) 10. Temes d'urgència 1. ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR Es llegeix i s'aprova l'esborrany de l'acta ordinària de la sessió que va tenir lloc el dia 23 d'octubre de 2015. Ajuntament de Badia del Vallès Avinguda Burgos s/n, Badia del Vallès. 08214 Barcelona. Tel. 937182216. Fax: 937182042 2. APROVACIÓ DESPESA AMPLIACIÓ OBRES PAVIMENTACIÓ APARCAMENT MEDITERRÀNIA, 9-21 I. Identificació de l'expedient Expedient número 1753/2015, relatiu a l'ampliació de les obres de pavimentació aparcament Mediterrani 9-21 de Badia del Vallès dins del Programa complementari de suport a les inversions financerament sostenibles i a la prestació adequada de serveis públics locals, en el marc del Pla "Xarxa de Governs Locals 2012-2015" II. Relació de Fets 1. La Junta de Govern Local en la sessió ordinària celebrada el dia 4 de setembre de 2015, va adjudicar a l'empresa ARTEA MEDIAMBIENT SL, el contracte d'obres de pavimentació de l'aparcament de l'avinguda Mediterrani 9-21 per procediment negociat ACTA DE JUNTA DE GOVERN sense publicitat, aprovada per Junta de Govern Local de 24 de juliol de 2015 per un import de 78.232,71 euros i 16.428,87 euros d'IVA . 2. S'han dut a terme les obres abans descrites i durant l'execució de les mateixes, s'ha ampliat la xarxa de canalització de les aigües, s'ha suprimit el pas de vianants i ampliat Número : 2015-0032 Data : 09/11/2015 la seguretat amb postes de fusta i instal·lat un hidrant. III. Fonaments de dret 1er. De conformitat amb les atribucions atorgades en aquest òrgan per resolució d'alcaldia 529, de 24 de juliol de 2015. Per tot això, s'acorda: Primer. Aprovar el document comptable en fase AD per un import de 24.953,37 euros, amb càrrec a la partida 1404153161905 del pressupost vigent, per l'ampliació de les obres de pavimentació de l'aparcament de l'avinguda Mediterrani 9-21 consistents en la canalització de xarxa d'aigües, supressió del pas de vianants i ampliació de la seguretat amb postes de fusta i instal·lació d'un hidrant. Segon. Notificar el present acord al interessat. Codi Validació: 5RGCLYY5YQKFYN3QF5GMY4ZLC | Verificació: http://badiadelvalles.sedelectronica.es/ 3. DOCUMENTS COMPTABLES I. Identificació de l'expedient Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 2 de 11 Expedient número 2328/2015, relatiu a l'aprovació de documents comptables. II. Relació de Fets En data 27 d'octubre de 2015 s'ha procedit a la fiscalització prèvia i comptabilització provisional dels documents comptables, tramesos pels diferents serveis municipals gestors de les despeses, inclosos a les relacions adjuntes. III. Fonaments de dret 1r. D'acord amb els articles: 184 i 185 del RDL 2/2004 de 5 de març, pel qual s'aprova el Text refós de la llei reguladora de les hisendes locals. 21.1 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local. Ajuntament de Badia del Vallès Avinguda Burgos s/n, Badia del Vallès. 08214 Barcelona. Tel. 937182216. Fax: 937182042 53 i 56 del DL 2/2003 de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya. 52 i següents del RD 500/1990 de 20 d'abril, que desenvolupa el capítol I del Títol 6è de la Llei 39/1988, de 28 de desembre reguladora de les hisendes locals. 20 i següents de les bases d'execució del pressupost vigents. 2n. De conformitat amb les atribucions atorgades en aquest òrgan pel Decret d'Alcaldia número 468/2015, de 25 de juny. Per tot això, s'acorda: Primer. Aprovar l'autorització i el compromís de despeses, fases D i AD, per un import total de 8.988,37 , segons es detalla a la relació núm. 32/2015, adjunta. ACTA DE JUNTA DE GOVERN Segon. Aprovar l'autorització, compromís de despeses i el reconeixement d'obligacions, fases O i ADO, per un import total de 116.835,64 , segons es detalla a la relació núm. 146/2015, adjunta. Número : 2015-0032 Data : 09/11/2015 4. RESOLUCIÓ AL·LEGACIONS I ORDENACIÓ ACTES IMPULS I TRAMITACIÓ CONTRACTE CONCESSIÓ ADMINISTRATIVA LCM 147 I. Identificació de l'expedient Expedient número 1868/2015, relatiu a la resolució del contracte concessió administrativa LCM 147. II. Relació de Fets 1. Per acord de Junta de Govern de data 2 d'octubre de 2015 es va «Incoar expedient de resolució del contracte d'explotació comercial del local número 147, adossat al Centre Cívic, en règim de concessió administrativa de domini públic, que l' Ajuntament de Badia del Vallès té subscrit amb SHIVA VALLÈS GROUP, S.L. NIF 65397309, en base a l' incompliment contractual del concessionari, per falta de pagament del cànon concessional així com els impostos municipals, essent el deute acumulat a data vint-i-dos de setembre de dos mil quinze, de 71.136,75 euros en concepte de cànon i 8.214.23 euros en concepte de taxes i impostos municipals.».Aquest acord també Codi Validació: 5RGCLYY5YQKFYN3QF5GMY4ZLC | Verificació: http://badiadelvalles.sedelectronica.es/ disposava un termini d'audiència de deu dies al concessionari per tal de poder al·legar i presentar els documents i justificacions, en la seva defensa dels seus drets i interessos. Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 3 de 11 2. Notificat l'acord en data de 5 d'octubre de 2015, el representant de l'empresa concessionària va presentar escrit d'al·legacions en data 13 d'octubre de 2015. En aquest escrit es diu, entre d'altres coses, que els fets que motiven l'expedient de resolució són substancialment certs i que no són atribuïbles a mala fe de la societat que representa, que va presentar de proposta de pagament, mitjançant de nou aplaçament del deute de data 3/09/2015 (mitjançant escrit registrat en data 01/10/2015), i per això es sol·licita que es doni per conclòs l'expedient de resolució, mitjançant l'aprovació de la proposta esmentada de nou fraccionament. 3. En data 20 d'octubre de 2015, des de la intervenció municipal s'aporta documentació relativa al deute de tributs locals impagats, entre d'altra, la resolució de la Gerència de l'ORGT, de data 24/09/2015, de fraccionament dels tributs locals impagats durant el període de 2011 a 2014. Ajuntament de Badia del Vallès Avinguda Burgos s/n, Badia del Vallès. 08214 Barcelona. Tel. 937182216. Fax: 937182042 III. Fonaments de dret 1r. D'acord amb l'article 29 de la Llei 33/2003, de 3 de novembre, de patrimoni de les administracions públiques i els titulars de drets de concessió que tenen al seu càrrec béns i drets demanials resten obligats a vetllar per a la seva custòdia i defensa, i l'article 42 de la mateixa estableix que l'òrgan competent per a resoldre pot d'acord amb allò previst a l'article 72 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions púbiques i del procediment administratiu comú. 2n. Segons l'article 100 de la Llei Llei 33/2003, de 3 de novembre, es causa d'extinció de la concessió o autorització demanial, «la falta de pagament del cànon o qualsevol altre incompliment greu de les obligacions» (lletra f) o «qualsevol altre de les causes previstes en les condicions generals o particulars que ho regeixen» (lletra i), com les ACTA DE JUNTA DE GOVERN recollides a la part expositiva de l'acord de Junta de Govern de data 2 d'octubre passat que incoava aquest expedient per a la revocació o resolució de la concessió, que aquí es dona per reproduïda. 3r. D'acord amb allò previst a l'article 72, 77, 78 i següents de la Llei 30/1992, de 26 de Número : 2015-0032 Data : 09/11/2015 novembre, de règim jurídic de les administracions púbiques i del procediment administratiu comú. 4t. De conformitat amb les atribucions atorgades en aquest òrgan pel decret d'alcaldia 468/2015, de 25 de juny Per tot això, s'acorda: Primer. Tenir per incorporades a l'expedient les al·legacions de l'interessat interposades en dates 1 i 13 d'octubre de 2015 i resoldre que no és procedent la seva petició de terminació del procediment, atès que el contingut de la proposta de fraccionament presentada: a) Excedeix del marc de les mesures de dinamització del comerç local a Badia del Vallès disposades per acords del Ple municipal i la Junta de Govern Local de dates 12 de desembre de 2012 i 28 de gener de 2013, respectivament; b) no fonamenta cap mesura, ni estableix terminis o pla d'abonament viable; c) no aporta garanties, avals o drets que assegurin el compliment futur; i d) no pot donar lloc a la terminació del procediment, d'acord amb la naturalesa de qüestió Codi Validació: 5RGCLYY5YQKFYN3QF5GMY4ZLC | Verificació: http://badiadelvalles.sedelectronica.es/ incidental de la petició i les formes legals establertes per a la terminació dels procediments administratius -inclosa la convencional-, que disposen els articles 77 i 87 i següents de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 4 de 11 administracions públiques i procediment administratiu comú. Segon. Ordenar els següents actes d'impuls i tramitació: a) Tenir per incorporada i reproduïda a l'expedient la documentació de l'ORGT relativa al deute de tributs locals, expressada a l'antecedent tercer. b) Ordenar als serveis tècnics municipals l'emissió, en el termini màxim de 10 dies hàbils, d'informe tècnic i de taxació pericial actualitzada de la concessió administrativa incloses les obres i instal·lacions realitzades, els béns incorporats per accessió que no poden separar-se sense deteriorament o detriment del valor del demani públic, l'amortització produïda i altres factors tècnics que determinin l'apreuament del bé i instal·lacions de la concessió i les garanties per al demani públic i pel concessionari. Ajuntament de Badia del Vallès Avinguda Burgos s/n, Badia del Vallès. 08214 Barcelona. Tel. 937182216. Fax: 937182042 c) Ordenar el concessionari que, durant la tramitació d'aquest expedient, comuniqui prèviament l'Ajuntament qualsevol acte de disposició sobre els béns i instal·lacions, tot això d'acord amb el deure de custòdia i defensa que a l'administració i concessionaris els son imposats per l'article 29 i concordants de la Llei 33/2003, de 3 de novem