03/2012


ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE MUNICIPAL DE L'AJUNTAMENT
DE BADIA DEL VALLÈS EL DIA 28 DE MARÇ DE 2012

Badia del Vallès, 28 de març de dos mil dotze.

El Ple de la corporació quan son les dinou hores i deu minuts, es reuneix a la sala de sessions
de l'edifici de l'Ajuntament, en sessió ordinària sota la presidència de l'Alcaldessa senyora Eva
Menor Cantador.

Hi concorren els regidors següents:

Sr. Juan Antonio Lancho Aceituno                   PSC
Sra. Raquel Gracia Peral                           PSC
Sr. Antonio Sabariego Guerrero            PSC
Sra. Montserrat Jiménez Molina            PSC
Sr. Antonio Rodríguez Yañez                        PSC
Sra. Montserrat Carbonell Rosell                   PSC
Sr. Joaquim Jesús Duran Redondo                    AEB
Sra. Concepción Hurtado Sánchez                    AEB
Sr. Juan Carlos Santervás García                   AEB
Sr. Sergio Escribano García                        AEB
Sra. Antonia Escrivà Castellanos                   PP
Sr. Pablo Ropero Muñoz                             PP
Sra. Saray Muñoz Contreras                         PP
Sr. Eusebio Argueta Chica                          ICV-EUiA
Sra. Marta Figueras Badia                          CiU
Sr. Raul Ortiz Parra                               PXC

Assisteix la secretària general la senyora Carme Coll Gaudens i l'interventor senyor Raul López
Borras.

Oberta la sessió per la senyora Alcaldessa i amb el quòrum necessari, es procedeix a resoldre
els assumptes de l'ordre del dia, adoptant-se els següents acords:


I. PART DISPOSITIVA


1. APROVACIÓ ACTA SESSIÓ ANTERIOR

S'aprova sense necessitat de lectura prèvia l'acta de la sessió ordinària que va tenir lloc el dia
29 de febrer de 2012 ja que tots els membres del consistori disposaven del text.

2. DETERMINACIÓ DE SERVEIS PRIORITARIS

Es retira de l'ordre del dia la proposta d'acord referent a la determinació de serveis prioritaris.

3. MOCIÓ AEB: AJUNTAMENT I REFORMA LABORAL

Es dóna lectura a la moció presentada. Seguidament l'alcaldessa cedeix la paraula al senyor
Joaquim Duran, regidor del grup municipal de l'AEB, que diu: "Moltes gràcies. En primer lloc
voldríem agrair al PSC les seves aportacions en aquesta moció presentada per l'AEB, i també
la voluntat manifesta de l'equip de govern al voltant del tema que ens ocupa. Aquesta reforma
laboral impulsada pel govern del PP, que ha comptat també amb el suport de CiU, suposa un
gravíssim retrocés en els drets i les llibertats dels i de les treballadores del nostre país. Un atac
frontal als drets aconseguits amb molts esforços i sacrificis en les lluites del passat. Els governs



                                                  1
català i espanyol volen trobar en la crisi econòmica una excusa perfecta per a retallar els drets
socials i laborals, per a desmuntar l'estat del benestar afeblint els nostres serveis públics més
bàsics, avançant cap a la seva privatització. Les retallades estan afectant tant els treballadors
com les treballadores, com la qualitat dels serveis. Creiem que aquesta conjunció de les
retallades de l'atur i aquesta reforma laboral, suposa l'agressió més directa i brutal que els
treballadors i les treballadores d'aquest país patim des de la transició democràtica. És
responsabilitat nostra, dels de baix, dels que estem pagant els plats trencats de la seva crisi
sense ésser els culpables, aturar l'agressió amb la lluita. I es en aquest context que demà
tenim una convocatòria de vaga general, i que el que ens ocupa es que el mes passat aquest
Ple es va manifestar contrari a l'esperit de la reforma laboral, impulsada pel PP i avalada per
CiU, i creiem que més enllà de posicionar-nos de forma genèrica en contra d'una determinada
llei, el que hem de fer es que aquesta llei afecti com menys millor al conjunt dels treballadors de
la pròpia casa, i es per això que l'AEB ha presentat aquesta moció, perquè la reforma laboral
impulsada pel PP no vulneri els drets laborals reconeguts al conveni col.lectiu que regeix a
l'Ajuntament de Badia, i per tant afecti com menys millor a la qualitat de vida dels treballadors i
les treballadores, i també a la qualitat del servei que mereix aquesta ciutat".

A continuació pren la paraula el senyor Eusebio Argueta, regidor del grup municipal d'ICV-
EUiA, que diu: "Muchas gracias, Sra. Alcaldesa. Es verdad que el mes pasado, y parece que
fue ayer, aprobamos una moción que presentamos en contra de la reforma laboral, esta
medida antisocial del gobierno central del Estado. Quizás el argumento que pueda tener ahora,
quizá sea un poco más radical a lo que dije la semana pasada iba a decir, el mes pasado con
este tema. Los trajadores, los jóvenes, los parados y todo el mundo, los estudiantes, pues
estamos de alguna manera desamparados ante alguien que nos tiene que representar, y es por
eso que tanto las organizaciones sociales como yo diría la sociedad en su conjunto pues ya lo
has dicho esto, se lo quieren cargar todo, y es por eso que todas estas organizaciones sociales
convocan para mañana un paro general para demostrar, no sólo en las instituciones o las
organizaciones sociales, sino que la sociedad civil en su conjunto, nuestra total oposición a
esta medida antisocial que lo único que está buscando es el desmantelamiento descarado y
desacreditación de la cosa pública y del estado del bienestar. Es por eso que nosotros, por
este motivo, vamos a dar apoyo a esta iniciativa y a cualquier otra iniciativa que salga en contra
de la reforma laboral".

L'alcaldessa cedeix la paraula a la senyora Antonia Escriva, regidora del grup municipal del PP,
que diu: "Gracias, Sra. Alcaldesa. Lógicamente en el gobierno nacional, gobierne quien
gobierne, sea del color político que sea, nunca estamos de acuerdo en la totalidad de las leyes
propuestas o proyectos de ley que presenta. Lo que si es cierto y en lo que todos si estamos de
acuerdo, es que la situación actual es grave. Y ante eso hay que tomar medidas aunque sean
impopulares. Lógicamente cada uno tendremos nuestra opinión, pero lo realmente importante
es paliar en lo posible la situación actual. Nosotros desde luego votaremos en contra de esta
moción, por convicción y por directrices, lógicamente, y consideramos que los derechos de los
trabajadores de esta casa, gracias al convenio laboral y el párrafo que se ha añadido, están
salvaguardados. Pero igualmente votaremos en contra".

L'alcaldessa diu: "El PSC evidentment votarà a favor d'aquesta proposta, i agraïm la
incorporació de les nostres aportacions. Primer, perquè ja ho vam dir en el Ple del mes passat,
estem absolutament en contra d'aquesta reforma laboral salvatge i sense cap tipus de
justificació. No es pot apel.lar a una situació actual de gravetat. En un curt període de temps la
situació no era tan greu que justificava res i de cop i volta ho justifica tot. No em serveix aquest
argument. Evidentment vostè ha dit que els drets del treballadors d'aquesta casa estan
salvaguardats pel conveni col.lectiu. Sí. Per això ho hem volgut posar de manifest en aquesta
moció, perquè realment es el gran dels drets dels treballadors d'aquesta casa, que son fruït de
la negociació i que penso que sempre ha d'estar qualsevol relació entre empresari i treballador,
sempre ha de regir el consens i l'acord. Nosaltres li donem molta importància a la negociació
col.lectiva malgrat que la reforma no ho faci ni ho comparteixi, perquè es una de les coses que
es vol carregar. Molt clarament. I també nosaltres anunciem, de la mateixa manera que els
nostres companys, que recolzarem la vaga de demà perquè estem absolutament en contra
d'aquesta reforma. Em consta que els grups de l'AEB i d'ICV-EUiA també ho faran, i dir també
perquè penso que toca en aquest punt, que els traballadors i regidors i regidores d'aquest
Ajuntament destinarem les retribucions corresponents al dia de vaga a beques i ajuts



                                                 2
d'urgència social per a ajudar als nostres veïns i veïnes de la nostra ciutat. Res més. Dir que
aprovarem i votarem a favor d'aquesta moció".

Es procedeix a la votació de la moció presentada. S'aprova per majoria de 13 vots a favor
(PSC, AEB, ICV-EUiA, CiU), 1 abstenció (PXC) i 3 en contra (PP).

S'acorda:

Atès que el Ple municipal celebrat el passat 29 de febrer de 2012 va aprovar per majoria la
moció anomenada - en contra de la reforma laboral imposada pel govern del'Estat -.

Atès que aquesta reforma laboral suposa per a Catalunya i per a Badia, un retrocés dels
nostres drets com a treballadors i treballadores.

Atès que cal arrelar aquesta moció al nostre context local, i que quedi palès que l'Ajuntament
de Badia del Vallès, en coherència amb el que va aprovar el mes passat, renunciarà a aplicar
qualsevol regressió en drets laborals reconeguts en el Conveni Col·lectiu que regeix en aquest
ajuntament, amparant-se en aquesta reforma.

Atès que creiem que el municipi ha de començar a ser un espai proactiu en matèria laboral i cal
"exigir un marc de relacions laborals que defineixi com volem els municipis catalans que siguin
les lleis que regeixen el mercat laboral.

Atès que la moció ja aprovada ha estat refrendada per molts altres municipis i ciutats catalanes.

Atès que l'agressió als ens locals és tan forta i que entenem que és hora de demanar també
accions i compromisos.

S'acorda:

Que l'Ajuntament renunciarà a aplicar qualsevol regressió dels drets laborals reconeguts en el
Conveni Col·lectiu que regeix en aquest Ajuntament, amparant-se en aquesta reforma.

4. MOCIO ICV-EUiA: RECOLZAMENT A LA PROPOSTA NO DE LLEI SOBRE L'EXEMPCIÓ
   FISCAL PELS ACOLLITS A DACIÓ EN PAGAMENT

Es dóna lectura de la moció presentada. A continuació l'alcaldessa cedeix la paraula la senyor
Eusebio Argueta, regidor del grup municipal d'ICV-EUiA, que diu: "Muchas gracias, Sra.
Alcaldesa. Es verdad que en los últimos años hemos hablado ya mucho del tema, y por mucho
que hablemos de esto siempre será poco, porque la situación que estamos viviendo con el
tema de las hipotecas, de la dación en pago, es muy grave. Y habemos unos cuantos grupos
que con nuestra humilde representación que tenemos en el Congreso de los Diputados, pues
hemos hecho presión y hemos propuesto cosas para modificar la Ley Hipotecaria. Con los
diferentes gobiernos del Estado, estas leyes, estas propuestas han sido siempre tumbadas,
han sido siempre rechazadas. Pero bueno, nosotros seguimos insistiendo porque creemos que
las cosas se pueden hacer diferentes, que las cosas se pueden...y nos damos cuenta que la
gente lo está pasando realmente mal. Y en este tema, pues aquí a nivel local si que hay
unanimidad, si que hay entendimiento, si que hay comprensión de los diferentes grupos
políticos, ya sea del PSOE, o del PP o de CiU que también ha trabajado este tema mucho en el
Congreso de los Diputados, y de los otros grupos que tenemos representación en este
Consistorio no hago referencia porque no tienen representación allí, pero que también ha
habido comprensión y aportaciones importantes para trabajar este tema. Yo en este tema no
me voy a extender más porque Marta ha hecho una puntualización muy importante en la Junta
de Portavoces que yo pienso que muy a pesar de las diferencias y de los palos que nos están
pegando la derecha catalana y española se la cojo, que en estos temas hay siempre
unanimidad, nos ponemos de acuerdo en este tema, lo que falta es como se dice en mi pueblo,
del dicho al hecho hay un buen trecho, y sólo nos falta llegar al trecho. El dicho lo tenemos y lo
conocemos. Entonces, nos hace falta llegar al trecho y por eso quiero agradecer las
aportaciones y agradecer a los grupos políticos incluso me atrevería a decir, agradecer el
apoyo que va a obtener esta propuesta".



                                                3
A continuació pren la paraula la senyora Antonia Escriva, regidora del grup municipal del PP,
que diu: "Únicamente decir que lógicamente desde esta formación política votaremos a favor, y
añadir que a nivel nacional si que es cierto que hay un proyecto en cuanto a este tema y que
parece que cuenta con en beneplácito de la mayoría de las fuerzas políticas, lo cual supongo
que una vez que se apruebe y se traslade al resto de la geografía, será un beneficio para todas
las personas afectadas".

L'alcaldessa cedeix la paraula a la senyora Marta Figueras, regidora del grup municipal de CiU,
quediu: "Simplement dir que tots els grups d'aquest municipi han treballat molt, com bé ha dit el
companya Argueta en aquest tema, i des de CiU som molt conscients de que aprovar aquesta
moció implica doncs aprovar quelcom que una llei que està establerta i que està vigent no
contempla, però també considerem que al llarg de la història ja ha passat que diverses lleis
d'una manera o una altra a nivell legal agafen algun tipus d'excepcionalitat per necessitats
diverses, i donada la categoria dels pisos de Badia i donada la problemàtica que aquí
augmenta precisament per les diferències de preu que hi ha respecte a l'ús administratiu que
s'ha donat de tota aquesta situació, nosaltres no podem sinó, com ja hem fet en d'altres
ocasions aquí en el plenari, donar suport a aquesta moció i a totes les que es derivin de tot
aquest tema que és sumament injust".

Seguidament intervé el senyor Juan Carlos Santervás, regidor del grup municipal de l'AEB,
que diu: "En primer lugar agradecer que Iniciativa haya aceptado las aportaciones de la AEB,
decir que vamos a apoyar la moción. Y dicho eso, desde la AEB si que queremos hablar del
tema, porque después de escuchar las intervenciones, sobre todo la del Sr. Argueta d'ICV-
EUiA, esto me suena a mi un poco como lo del bombero pirómano. Me explico. Hago un poco
de resumen histórico...bueno histórico, fue hace dos años. Dice ICV-EUiA que con su humilde
representación que tenían, bueno en su momento no tenían una humilde representación,
tenían la màxima representación en Vivienda cuando estaban en el tripartido, que era la Sra.
Carmen Trias. Carmen Trias es la que elabora y gestiona este convenio junto a la Caixa de
Catalunya. Y luego dicen ha habido siempre unanimidad. Eso no es cierto. Aquí los únicos que
nos hemos opuesto siempre a ese convenio y se nos ha criticado, es la AEB, porque ya
veíamos y denunciamos públicamente el problema que está habiendo ahora, entre otras cosas
que no nos gustaban del convenio con sus cosas beneficiosas. Y eso es así, no ha habido
unanimidad, no. Y lo del bombero pirómano viene por eso. Ahora resulta que Carmen Trias, la
màxima representación de Vivienda de IC en ese momento en el tripartito elabora y sabía esto,
y claro que lo sabía, aunque algún miembro de su partido en otro ámbito decía que esto no lo
sabía que iba a pasar esto de Hacienda, cosa que me sorprende como gente sin estudios de
derecho como gente de la AEB lo sabíamos, y la Carmen Trias no lo sabía. Entonces ahora,
¿Donde nos encontramos? Pues nos encontramos que si, que apoyamos esta moción, que los
que teneis por suerte en este caso grupos parlamentarios supramunicipales, pues a ver si se
puede hacer algo, muy bien. Pero no nos olvidemos del pasado. Es que sino, en política es lo
que pasa, decimos grandes discursos, todo muy bien, aquí no ha pasado nada, nos olvidamos
ya de lo que se hizo ayer y no sólo con este tema, con todo. Y ya cansa un poco, la verdad. Y
acabo diciendo la frase que ha dicho el Sr. Argueta: del dicho al hecho hay un trecho".aquí,

A continuació pren la paraula el senyor Juan Antonio Lancho, tinent d'alcalde d'Urbanisme i
Medi Ambient, que diu: "Vaya por delante que el grupo municipal socialista hoy dará apoyo a
esta moción de IC con su voto favorable. Y si me permiten y creo que por el interés general en
este caso, yo no voy a hacer política partidista hoy en este Pleno. Y que nadie se ponga las
manos a la cabeza. Como se diría coloquialmente, de buen rollo. El problema con la vivienda
que hoy estamos viviendo aquí, valga la redundancia, es un problema que afecta a personas, y
os garantizo y creo yo, que lo que menos le apetece a la gente que hoy nos está escuchando
aquí, o que mañana se va a comentar fuera de aquí es que nos alejemos de la solución del
problema y nos centremos en que fue primero, si el huevo o la gallina, o quien puso el palo en
la rueda o quien dejó de ponerlo. Las leyes normalmente siempre van por detrás de la
necesidad social. Siempre se suelen aprobar leyes cuando ya la situación requiere de esas
leyes. No conozco y si alguno lo sabe pues me parecerá perfecto que me corrija, que exista
una ley que se adelante o que tenga la visión total colectiva y en el tiempo, de solucionar un
problema concreto. Y como eso no se da, sino que las leyes siempre van por detrás y por
desgracia las instituciones todas, esta y las que están por encima, siempre solemos reaccionar



                                               4
con cierta lentitud a la hora de afrontar ciertos debates y ciertas decisiones, pues nos
encontramos con problemas como estos. Yo creo que lo importante es que los grupos
parlamentarios en el Congreso puedan recibir la sensibilidad de una población como es la
nuestra que está viviendo directamente, no somos un caso excepcional, pero si un caso
peculiar, que estamos viviendo excepcionalmente la situación de las hipotecas o del problema
hipotecario con estas viviendas, que ninguno estamos libres de que eso no nos suceda, y que
por lo tanto pongan hilo a la aguja y agilicen al máximo todos los trámites parlamentarios para
evitar que la gente que por necesidad, no es una opción en muchos casos, es una necesidad,
acepta la dación en pago, y que es de sentido común que no tienen un incremento patrimonial,
o sea no ganan dinero con el tema, al contrario, están perdiendo yo creo que el trabajo de toda
su vida lo están perdiendo o están viendo como se les escapa, y que no pueden hacer mucho.
Por lo tanto yo creo que nos tenemos que felicitar de poder conseguir la unanimidad, de poder
centrar el debate político en los temas que importan como es vamos a solucionar este
problema, vamos a dar el apoyo de todos los grupos políticos y de esta institución a la gente
que está pasando por este trago, y vamos a intentar buscar soluciones entre todos. Insisto, no
es un problema ya ni PSC ni IC ni AEB, CiU o PXC, es un problema que afecta a todo el
mundo y que tenemos que demostrar que la política está por encima de ciertos debates, y que
se pone a trabajar por el bien de la colectividad".

L'alcaldessa diu: "Jo únicament afegir una cosa, de buen rollo también. A mi el que no
m'agrada es un tema prou important i estem tots d'acord en que hem d'intentar trobar una
sol.lució a aquesta desmesura i aquesta situació injusta amb majúscules. Però a mi no
m'agrada aquests discursos de superioritat moral, de que hi ha bons i hi ha dolents, els bons
son els que diuen no, no, no, no i els dolents son els que ho intenten malgrat que s'equivoquin i
malgrat que la postura no es del tot correcta o no es la millor sol.lució, però si la única possible.
Ho dic perquè vostè ha tirat per terra la feina feta per IC. Ho ha dit. Ho ha dit quan nosaltres si
que ens vam negar. Jo he posat això de manifest. Si s'utilitza com a superioritat moral per a
donar-li lliçons del que és correcte, això es el que a mi no m'agrada. Evidentment cadascú te la
seva posició i la seva postura al respecte, i és absolutament lícit, i cadascú pot plantejar la
sol.lució sempre des de la presumpció de que totes les persones que han treballat i estan
treballant en aquest tema ho fan amb tota la bona fe del món, d'intentar trobar una sol.lució.
Tots ho fem. Tots ho fem i jo la pressuposo i la pressuposo a vostès i se la pressuposo al
senyor Argueta, se la pressuposo a la Marta Figueras, i se la pressuposo al senyor Juan
Antonio Lancho, i ho fem tots. De la manera que podem, o de la manera que considerem que
es la més correcte en aquell moment. I penso que el que és important es que en aquesta ciutat
aquest tema ho hem treballat força. Probablement en molts moments no hem estat d'acord en
el plantejament, en molts moments. Ens hem discutit molt i molt, i hem fet moltes sessions de
treball, i ens hem reunit vint mil vegades per a intentar trobar una sol.lució el millor possible.
Sabem tots que no tot està a les nostres mans malauradament, i sabem que aquesta mesura
no era la millor perquè hi havia forats, i el tema del IRPF ho sabíem des del començament, i es
va posar de manifest com es van posar d'altres coses, des del moment en que vam parlar per
primer cop amb la secretària d'Habitatge, i es va posar de manifest que això passaria. I es va
donar tota la informació, en cap moment es va negar de que això podia passar. I es van posar
exemples i es van fer números, però en aquell moment hi havia dues opcions. Ens trobaven en
un moment en que hi havia molta gent que estava amb un procediment de desnonament a
sobre, i cadascú ho va valorar d'una manera lícita, jo no critico la postura de ningú. Ara jo
demano, demano, que no es facin judicis de valor de superioritat moral respecte la resta, si us
plau, perquè es un tema prou delicat com per a fer bons i dolents. Es la única cosa que
demano".

A continuació l'alcaldessa cedeix la paraula la senyor Eusebio Argueta, regidor del grup
municipal d'ICV-EUiA, que diu: "Muy recientemente he estado hablando con algún director de
oficina de las entidades financieras del municipio, o que tienen la mayoría de personas
afectadas, concretamente a este convenio se han acogido 70 familias, y a la dación en pago
unas 4 familias, y esto es importante. Yo personalmente es que no me interesa ni saber estas
personas, sólo me interesa que nuestro humilde, y repito humilde granito de arena, está
ayudando a solucionar problemas de la gente, les guste o nos guste a mucha gente, per
onuestra humilde aportación está ayudando a solucionar problemas de la gente, y que haya
gente que de alguna manera no se ve abocada a situaciones más graves. Y yo pienso que la
familia lo que quiere realmente es que tanto en estos como en convenios, como en historias de



                                                 5
financiaciones del municipio, en términos generales lo que les interesa es que estos temas que
son importantes y que son temas de ciudad, y que son temas que afectan a nuestros vecinos,
que todos de alguna manera arrimemos el hombro y lo arrimemos de verdad, sin buscar el que
yo hice y el que deje de hacer y el que no hice, porque aquí este es un problema de todos, y
todos lo tenemos que solucionar, y sólo lo vamos a solucionar desde la unidad y desde intentar
ponernos de acuerdo, y de intentar de alguna manera aparcar esa espada desenvainada que
siempre llevamos, de a ver si este sale para darle el hachazo. No señor, ahora el momento es
otro. Ahora el momento requiere trabajo, trabajo, trabajo y más trabajo y unidad. Discusión,
unidad y trabajo".

Seguidament intervé el senyor Quim Duran, regidor del grup municipal de l'AEB, que diu:
"L'AEB votarà a favor d'aquesta moció a favor de l'exempció fiscal dels acollits a la dació en
pagament. Es clar, quan ens diuen que s'emeten judicis de valor i una suposada superioritat
moral ho diu vostè. Nosaltres el que hem fet és exposar una realitat, i es que l'AEB des del
primer moment va dir no al conveni, justament es que sempre hem dit el mateix, no hem
canviat d'opinió. Estem allà on erem. Benvinguts. Benvinguts. Llavors es clar, en el seu
moment unes persones van signar una cosa perquè creien que era bo pel conjunt, i nosaltres
vam estar en el nostre lloc i ens vam oposar. Què ara veniu i esteu en allò, reconeixent allò que
nosaltres dèiem en el primer moment? Doncs escolta, benvingut. No es tracta de dir si yo hice
si yo dejé de hacer, nosaltres hem exposat una realitat, ens felicitem perquè veniu al lloc on
hem estat sempre i res mes. La resta son, com bé vostè diu, judicis de valor i suposades
superioritats morals que nosaltres no ens atribuïm, simplement constatem una realitat".

Seguidament intervé la senyora Antonia Escriva, regidora del grup municipal del PP, que diu:
"De buen rollo también. Si es cierto tengo que dar la razón al portavoz del PSC en cuanto a lo
que importa aquí ahora en Badia son las personas. Esas personas que la mayoría conocemos
que están en la calle y que nos tocan cuando conocemos su situación. Estamos
completamente de acuerdo. Por otro lado me gustaría añadir un comentario y es que, en
cualquier tema, cuando un partido o una formación política está en el gobierno, sea de
Catalunya, sea de la nación, y adopta determinadas decisiones, a mi me gustaría que en un
futuro más próximo que lejano, ante la recriminación de algún compañero, la Sra. Alcaldesa
contestará con la misma vehemencia".

L'alcaldessa diu: "Lo he hecho en otras ocasiones. No estaba defendiendo a nadie, estaba
diciendo mi opinión".

A continuació pren la paraula el senyor Juan Antonio Lancho, tinent d'alcalde d'Urbanisme i
Medi Ambient, que diu: "Creo que en alguna ocasión se lo he dicho. El problema de
mantenerse en posiciones inamobibles muchas veces, ante situaciones en que la realidad es la
que es, y supera muchas veces a lo que nos gustaría, claro cuando no se tiene que tomar una
decisión es fácil mantener todas las plumas. Es muy sencillo. Ahí no se pierde una sola pluma
en las decisiones. ¿Por qué? Porque con no moverme ya está. Lo que yo no acabo de
entender es que cuando las situaciones se avanzan y la gente políticamente se toman
decisiones y se van modificando, lo que no vale si queremos hablar de que lo importante es el
bien cmún, y armarnos con un discurso comunitario, pues que empecemos a sacar los
reproches. Yo es que anteayer pensaba esto, hoy sigo pensando lo mismo y os doy la
bienvenida a mi postura. No, Sr. Quim. No es que nos tenga que dar la bienvenida a su postura
inamobible. Es sencillamente que aquellos que un dia nos tocó tomar decisiones y subscribir
decisiones para solucionar problemas concretos, tomamos decisiones, y esas decisiones se
toman en función de unos recursos, y a veces en esa toma de decisión tienes que tragarte
ciertas cosas, tienes que ceder por otro lado, y eso no significa ni que se sea mejor ni se sea
peor, ni se tenga más autoridad o menos autoridad, significa simplemente que se toman
decisiones, se gobierna y se decide, y uno se arriesga a perder plumas sin ningún problema,
porque para eso estamos también. Los juicios de valor muchas veces vienen inducidos, si se
dan, porque simplemente es una interpretación por la que ustedes transmiten. Por la impresión
que ustedes dan, y por ese continuo recordatorio del que está subido en el pedestal y se pone
a dar lecciones".

L'alcaldessa diu: "Jo només fer un aclariment i ara li dono la paraula. Només per aclarir el
concepte del que es va aprovar o el que es va signar en aquell moment. Coincideixo amb el



                                               6
senyor Lancho en el fet de que quan un ha de decidir ha de valorar tots els ítems que te sobre
la taula. En el moment en que des de la Secretaria d'Habitatge se'ns va proposar la signatura
d'aquest conveni, teníem dues opcions. Teníem un llistat de 40 persones amb un procediment
de desnonament en marxa, amb una data de judici i amb una data de llançament...no, 40 no,
eren casi 50 famílies. Aquestes 40 i pico famílies tenien la sortida d'evitar el procediment
judicial acollint-se a la dació en pagament. Aquesta dació en pagament, la única manera de
que l'entitat bancària...no, jo estic donant dades. No estic fent judicis de valor, estic donant
dades. La condició que posaven en aquell moments les entitats financeres per a acollir-se a
aquesta dació en pagament, que implicava condonar el deute, un deute que era superior al
valor administratiu de la vivenda amb totes les complicacions que tenia Badia, implicava la
modificació del mòdul perquè l'entitat financera digués que si. Aquesta modificació del mòdul
tots érem conscients que tindria aparellada en un futur un increment d'IRPF. Però havia dues
opcions molt concretes en aquell moment a l'hora de prendre la decisió. I una decisió que no ve
ser fàcil en cap cas, que ho vam rumiar molt, i molt, i molt i molt. Era, podem fer dues coses.
Signar el conveni i intentar buscar una sortida a aquestes famílies, dos no signar el conveni i dir
que no, i que els judicis continuessin en marxa. Amb els llançaments corresponents perquè ja
ens havien advertit les entitats financeres que ho farien. Ho farien com una mesura coarcitiva, i
ho sabíem. Tots plegats sabíem que passaria, i eren 40 i pico famílies en aquesta situació.
D'aquestes 40 i pico famílies que estaven en aquesta situació, moltes s'han agafat a la dació
en pagament, i de fet hi ha persones que m'han donat les gràcies per poder estar a casa seva
ni que sigui amb un contracte de lloguer, perquè han tingut la possibilitat d'adequar el que
pagaven a la seva capacitat d'ingressos. I aquestes persones han pogut refer la seva vida. Que
també hi ha una part bona d'aquest acord, no tot és dolent. Hi ha una part bona d'aquest acord.
I en aquell moment es va prendre aquesta decisió perquè pensàvem que era la única possible.
Probablement no la millor, però la única possible. Per què? Perquè no depenien només de
nosaltres, ni tan sols de la Secretaria General d'Habitatge, que vosaltres sabeu que m'he
discutit moltes i moltes vegades amb la senyora Carme Trilla, i moltes i probablement es podia
haver fet millor, però també som tots conscients de que en aquell moment era la única sortida
possible a aquell problema. La única, perquè podíem dir que no. Podíem dir que no, i les
entitats financeres s'haguessin quedat creuades de mans? Oi que no? Oi que sabem que
volien fer fora 10 famílies perquè la resta pagués? Ho haurien fet. Com ho estan fent ara. Això
es per a dir que jo no estic reconeixent res. Si em trobés ara mateix en la mateixa situació que
fa tres anys, faria el mateix. Sabent que hi hauria una conseqüència fiscal darrera. Una
conseqüència fiscal que també vam contemplar, que era una conseqüència fiscal d'una
reclamació d'un deute fiscal a unes persones insolvents i que no tenen patrimoni. I hasta aquí
puedo leer. Clar, tot s'ha de valorar en el seu moment. Que evidentment no és perfecte? Que el
perfecte hagués estat que poguessin modificar la llei de l'IRPF en el moment que es fes la
dació en pagament? I tant. Què el millor hagués estat que es pogués permetre una
refinanciació a les famílies amb unes condicions d'una altra manera? I tant. Però es la única
sol.lució que havia possible. I reitero, si em trobés en la mateixa situació que em vaig trobar fa
3 anys, amb la mateixa situació de que 40 i pico famílies depenien d'una determinada decisió
que estava a sobre de la nostra taula, hagués tornat a fer el mateix".

Seguidament intervé el senyor Quim Duran, regidor del grup municipal de l'AEB, que diu: "Bé,
moltes gràcies. Per al.lusió al senyor Lancho sobre el tema aquest del pedestal, perquè ja ho
ha tret en d'altres ocasions i no se perquè ho treu ni el tema aquest de les plomes. Bé,
nosaltres simplement no tenim una postura inamovible. No es una postura inamovible,
simplement nosaltres vem prendre en el seu moment una decisió vers aquest conveni, i hem
estat coherents amb ella. Vostès van prendre en el seu moment, jo li agraeixo que ara si que
hagi donat dades enlloc de parlar de suposades superioritats morals o coses que no venen al
cas.
A veure, parlem de desnonaments. Nosaltres que estem fent? Nosaltres vam presentar al Ple
del mes de novembre del 2011 una moció aprovada unànimement per aquest Ple municipal, en
la qual s'articulava una sèrie de mesures per a evitar aquests desnonaments, i aquestes
mesures ja s'estan posant en marxa. Es a dir, gràcies a aquella moció que nosaltres vam
presentar, que finalment crec que va ser sinó vaig errat, que va ser una proposta d'acord,
doncs a l'articulat es a dir, a tècnics d'Habitatge que es reuneixen mensualment, a Urbanisme,
que tenim una sèrie de contactes amb les persones que tenen problemes de desnonaments,
vull dir que no estem quiets. No confonem no haver canviat d'opinió amb una postura
inmovilista, al contrari. No, no, no. Què hem estat dent aquests 4 anys a més de presentar



                                                7
aquesta moció convertida en proposta d'acord per evitar els desnonaments? Nosaltres portem
4 anys assessorant i ajudant a aquesta gent. Vull dir que hem estat i estarem amb la plataforma
d'afectats per hipoteques i totes aquelles persones, formin o no part, que vinguin a demanar-
nos el nostre parer. És cert que hi van haver en el seu moment 40 famílies que estaven
afectats per possibles desnonaments, alguns van signar i han tingut o tenen una altra situació
envers el seu habitatge, i n'hi van haver d'altres persones que no es van acollir a aquest
conveni, i n'hi haurà en el futur persones que tenen una amenaça seriosa de ser desnonades,
que s'afegiran o no s'afegiran al conveni perquè les coses canvien. Llavors, com bé diu, al
césar lo que es del césar".

A continuació es procedeix a la votació de la moció presentada, la qual es aprovada per
unanimitat.

S'acorda:

L'actual situació d'impagaments d'hipoteques i amenaces de desnonaments per part de les
entitats bancàries no passa de lluny al nostre municipi. Els passats anys la redacció i signatura
d'un conveni entre la Secretaria d'Habitatge i Catalunya caixa i d'un protocol de col·laboració
entre l'ajuntament de Badia i la Secretaria d'Habitatge van aconseguir que una part dels
desnonaments al nostre municipi no es produïren i restaren els seus ocupants en regim de
lloguer després d'efectuar la Dació en Pagament sense cap deute més que el que ara els hi
reclama el Ministeri d'Hisenda per un "suposat" increment del patrimoni a causa de les
irregularitats que durant anys s'havien anant fent en la compravenda dels pisos a Badia del
Vallès. Aquest ple municipal va aprovar la moció presentada pel Grup Municipal d'ICV-EUiA de
recolzament a la proposta no de Llei presentada per IU-ICV al Congrés dels Diputats on es
demana una exempció fiscal pels veïns de Badia que s'haguessin acollit al conveni i haguessin
fet ús de la Dació. El Grup Parlamentari IU-ICV la van presentar l'11 de març de 2011 però
encara no ha estat debatuda al Congrés. ICV-EUiA de Badia ja hem fet les gestions pertinents
per accelerar aquest tràmits, però el reglament del congrés de los Diputats només permet un
nombre de preguntes i interpel·lacions a cada Grup Polític en funció de la seva representació (
el conegut CUPO). Això ha dut que encara la Proposta no de Llei (PNL) presentada l'any
passat no s'hagi debatut encara. Aquest tema s'ha convertit ara en vital importància ja que els
afectats comencen a rebre la documentació necessària per a liquidar els seus impostos de
l'exercici 2011.

S'acorda:

Primer. Traslladar a tots els Grups Parlamentaris del Congrés dels Diputats la urgència de
tractar aquesta proposta no de Llei el més aviat possible.

Segon: Impulsar la proposta no de Llei i el vot favorable dels Grups al Congrés dels Diputats en
coherència amb allò que va aprovar l'Ajuntament.

Tercer: Coordinar-nos entre els diferents Grups Municipals per aconseguir el tràmit positiu
d'aquesta acció parlamentària.

Quart: Traslladar aquest acord a tots els Grups parlamentaris del Congrés de los Diputats, a la
Plataforma d'Afectats per les Hipoteques de Badia i als Directors i Directores de les entitats
financeres implicades a les hipoteques a Badia.

5. MOCIÓ ICV-EUiA: EN DEFENSA DELS AFECTATS PER LES PARTICIPACIONS
   PREFERENTS

Es dóna lectura a la moció presentada, i a continuació l'alcaldessa cedeix la paraula la senyor
Eusebio Argueta, regidor del grup municipal d'ICV-EUiA, que diu: "En el Pleno pasado, en la
parte de ruegos y preguntas, ya hacía una breve reseña de esta grave situación que estamos
viviendo, y como aunque os parezca muy extensa la moción que nos ha leido la secretaria, es
realmente breve por la magnitud del problema y el número de personas que están afectadas
directamente. Yo voy a hacer un argumento de criterios de alguna manera éticos que se han
violado de las normas de funcionamiento de nuestro sistema bancario. De hecho las entidades



                                               8
financieras que han actuado sin escrúpulos y han ido a por todas, primero incluso hasta por los
políticos, y son de alguna manerea los responsables de la situación, incluso los responsables
de que mañana tengamos una huelga, y aunque parezca mentira no está desligada una cosa
de la otra. Pero imaginaros la perversión de esta situación, es de tal magnitud que hay jóvenes
afectados, hay personas mayores de 70 años y más afectadas. Hay personas que están
afectadas, vecinos de Badia que no saben que les han estafado. Que no lo saben. Y voy a
poner una fecha sólo. Hay un vecino con el que estuve hablando el sábado y me dice, es que
yo se me caducaba un dinerito que tenía, en noviembre se me caducaba, pero representa que
sin decirme nada lo han renovado hasta mayo del 2013. Ese tiempo no es nada, pero hay otros
que les han dicho el 2020 o más. Y esto es grave. Y esto tiene un nombre. Han engañado, han
estafado a los vecinos que han ahorrado 100, 10 ó 20, 50 euros al mes. O sea los ahorros de
toda su vida se los han robado, y ahora les dicen si, si, que lo puede recuperar. Usted que ha
puesto 36.000 euros aquí, que tenía en la cuenta corriente 36.000 euros, que también hay que
hablar de cifras para que sepais de que estamos hablando. 36.000 euros va a recuperar ahora
si usted está de acuerdo. Pues es 20.000 euros. Y se quedan por el morro, de un vecino,
16.000 euros. O de otro que dice que ha puesto 72.000 euros y que por el morro se quedan
pues 20.000 euros. 52.000 euros que le quedan. Estos son los datos. Y esto es lo que está
pasando con las entidades financieras, ésta que es muy famosa entre nosotros, La Caixa.
Entre otras. O sea, entidades financieras que están aquí al lado, que todos tenemos nuestra
cuentecita, y esto es un hecho perverso, y ante esto la sociedad lo tiene que saber, porque hay
muchos vecinos que no lo dicen porque se sienten de alguna manera tontos, se consideran
gilipuertas, y es que se les presiona, les han engañado de tal manera que dicen, ¿Yo como voy
a decir que me han tomado el pelo y que me han robado? Es que hay gente que lo dicen, es
que me da corte decirlo, porque ante la gente yo me da esto,que no lo puedo decir porque me
han robado, y es que me han robado en la cara, y me han robado los ahorros de toda la vida, y
claro, esto tiene nombre: les han estafado. Y entonces nuestra intención es, con esta propuesta
que hemos hecho, simplemente que se conozca y que no tengan miedo, que cuanto más se
salga a la luz más dejaremos en evidencia esos que nos cobran por todo. Por todo. Nos guste
más o nos guste menos. Todos tenemos que ir, y voy a utilizar esta palabra como el fin de
todo: a morir en una entidad financiera. Cobramos por ahí, cobramos por las entidades
financieras, pagamos el gas y si se devuelve un recibo del agua también tenemos que pagar,
que se devuelve un recibo de la escalera, a veces puede pasar, y en aquel momento también
nos cobran. Nos cobran por todo, y encima se aprovechan de estas pobres personas que
aunque parezca una gran cantidad de dinero algunas cifras que he mencionado, que son cifras
reales, son constatables, aunque parezca una gran cantidad de dinero para los mortales y más
en tiempos de crisis, quien tenia un ahorrito de 70.000 euros y que ahora pues se los han
robado. Y ahora les dicen, no mire Vd. lo puede sacar de aquí al 2020, pero un 25% pierde de
lo que ha invertido. Esto es muy grave, y como ha dicho el vecino que ha intervenido del
público pues eso, ofreciéndoles unas alternativas propias de delincuentes con corbata.
Delincuentes de guante blanco y lo saben todo, todo, todo de todos nosotros".

L'alcaldessa cedeix la paraula al senyor Raul Ortiz, regidor del grup municipal de PXC, que diu:
"Muy brevemente, decir que desde PXC daremos apoyo a esta moción, y esperamos que sirva
para que toda esta gente afectada pueda recuperar sus ahorros, que una parte no todo, la
tienen perdida seguro. Y decir que esto tiene un verdadero culpable que es la banca y los
banqueros, y en el tema de la moción anterior que se ha discutido tanto, pues la banca y los
banqueros son los culpables de las hipotecas 4 veces mayores de precio y de todo. Lo que
tendríamos que hacer es que esto no vuelva a suceder, porque estos señores, la banca, se
inventarán cualquier otro tipo de ahorro o de lo que sea, y volverán a engañar a la gente".

L'alcaldessa cedeix la paraula a la senyora Antonia Escriva, regidora del grup municipal del PP,
que diu: "Nosotros lógicamente agradecemos que IC haya recogido nuestra pequeña
aportación, y lógicamente votaremos a favor de esta moción. Lo que sucede es que no nos
gusta hacer demagogia popular, y no por el nombre del partido, sino que a mi me gustaría dejar
muy claro que no se puede hablar de estafa ni de robo, porque estas personas tienen un
dinero, que han estado cobrando unos intereses...si me permite terminar y nos respetamos
todos será mucho más fácil. Estas personas en su momento, el dinero que tenían firmaron un
contrato. Les angañaron. Claro que les engañaron. Pero en el contrato hay una clàusula que
hasta dentro de 50 años no se puede. Esa clàusula no se la leyeron, pero legalmente no
podemos decir estafa ni robo, puesto que hay una clàusula que han firmado en el momento de



                                               9
hacer esas aportaciones. Y en el tiempo en el cual se hizo ese contrato, esas aportaciones, hay
personas que me lo han demostrado con documentos, se lo puedo asegurar, tenían unos
intereses bastante apetecibles. No lo estoy justificando, ni muchísimo menos, el engaño es
engaño, por eso votamos en favor de la moción. Lo que sucede es que hay que ser muy
decorosos a la hora de hablar, y no se puede hablar de estafa ni de robo cuando hay unas
cláusulas, aunque moralmente sea así. Es todo".

A continuació pren la paraula la senyora Conxa Hurtado, regidora del grup municipal de l'AEB,
que diu: "En primer lugar agradecer a IC que haya considerado nuestras aportaciones. Bueno,
volvemos a topar con los bancos que engañan a sus clientes, ahora con sus ahorros, para
poder manejar su dinero a su antojo, y sacar beneficio para su propio negocio. Nos alegramos
de ser uno de los muchos municipios que defienden y apoyan a los vecinos que están
afectados por este juego de los bancos. En Badia tenemos muchos casos donde los directores
aprovechándose de la confianza con que depositaban sus clientes, les vendieron este producto
sin darles toda la información y por lo tanto engañándoles. Quizá no estafaron, pero hay mucha
gente mayor que por la confianza, por ser vecinos accedieron. Yo he oido a uno de estos
afectados decir que si la directora de ese banco le hubiese pedido su sangre para seguir con
vida se la daba. El no se leyó todo aquello y ahora, lógicamente pierde parte de su dinero.
Como siempre, banca y mentira son la misma cosa. Nosotros también nos sumamos a darle
nuestro apoyo y en defensa de los afectados, por lo cual votaremos a favor de esta moción".

A continuació pren la paraula el senyor Juan Antonio Lancho, tinent d'alcalde d'Urbanisme i
Medi Ambient, que diu: "El grupo municipal socialista votará a favor de esta moción, y también
agradece que se hayan incorporado nuestras propuestas o aportaciones. Y yo creo que sí se
puede hablar de estafa, como mínimo del timo de la estampita en clave moderna. Yo creo que
aquí los bancos han hecho la jugada maestra de ganar, ganar, jugar con la legra pequeña y la
que te pasan ràpidamente por la pantalla de la TV para que no sepas muy bien que estás
leyendo, porque no tienen interés en que lo leas. Han abusado de la confianza de pequeños
ahorradores que llevan pues 20 años a lo mejor en esa caja o en ese banco con sus ahorros, y
que han ido confiando en la persona que tenían delante, por lo tanto ha habido un abuso de
confianza, y luego también ha habido yo creo que como mínimo una cierta relajación por parte
de las agencias que deben controlar que tanto las cajas como los bancos cumplan la
normativa, y a veces no se excedan de lo que tienen que hacer. Por lo tanto, yo más que de
afectados hablaría de víctimas, porque ha habido víctimas de un grupo de piratas con patente
de corso, que llevan la legalidad por delante pero no dejan de ser piratas y que por tanto hay
que recordárselo, denunciarlo y llamar a las cosas por su nombre. A esta gente se le ha timado
básicamente".

L'alcaldessa diu: "Yo porque no lo puedo evitar, supongo que es deformación profesional.
Tenía en mente cual era la definición de estafa en el código penal, me he asegurado porque
después de tanto tiempo seguro que algún error cometía. Y estafa en el código penal, Sra.
Antonia, es el que obtenga provecho ilícito para si o para un tercero con perjuicio ajeno,
induciendo o manteniendo a otro en error o por medios engañosos. No voy a determinar yo si
en este caso los bancos o entidades financieras están incurriendo en un delito porque no me
corresponde a mi, en cualquier caso corresponde a la autoridad judicial y habría que probar
otra serie de cosas, pero bueno, creo que hay que hablar con propiedad y aporto mi granito de
arena. Lo que ha pasado con el tema de las participaciones preferentes es un escándalo, ya
hasta el título. Participaciones. No lo son. Preferentes. Tampoco. Ya el título que le han puesto
al producto en sí mismo es un engaño. En sí mismo. A estas personas que confian en sus
directores de las entidades financieras porque son los que siempre les han recomendado... yo
aquí pondría el agravante de parentesco. Cuando una persona comete un delito
aprovechándose de una relación de confianza es un agravante en derecho penal. Pues aquí
tendría que serlo. Ha habido una relación de confianza previa con una persona en la que
confias en lo personal porque lo conoces desde hace 15 años, y siempre te ha movido tu
dinerito de aquí para allá, y le haces caso en lo que te diga porque el sabe y tu no sabes, y es
el que siempre te ha aconsejado. De repente esa persona te lia. No, aquí vas a obtener mucho
interés, no se que no se cuantos. Pero lo que no te dice es algo muy grave, que en algunos
casos el plazo...bueno, es que en algunos casos son perpetuas. ¿Quien va a ingresar su dinero
en algo que no lo va a poder sacar nunca en la vida? Es que vamos...a cualquier persona que
usted le diga, ¿Quiere este producto? Si, pero es que no va a poder disponer de este dinero



                                               10
nunca en su vida. Pues habría salido corriendo, le habría dicho al director vamos, ríete de otro.
Y a más, ahora te ofrecen como salida opciones rocambolescas como vale, si consigues
colocárselas a otro. Tu engañas a otro y entonces te libras del tema. Esa es una solución que
proponen los bancos. Bueno, enfin, que es que no tiene desperdicio este tema. Pero el
auténtico escándalo no está ya en la praxis de las entidades financieras que al fin y al cabo es
un negocio y lo sabemos. El problema ya está en que ni la Comisión Nacional del mercado de
valores, ni el Banco de España, ni siquiera los juzgados hayan puesto fin a esta barbarie y este
desaguisado colectivo que esperemos que las plataformas ciudadanas, que son las que al final
consiguen las cosas yo estoy convencida que lo van a conseguir, como han conseguido en
otras ocasiones una serie de cosas, ya que la unión hace la fuerza siempre, siempre, supongo
que conseguirán recuperar sus ahorros, y si nosotros con esta moción podemos aportar
nuestro grano de arena para revertir esta situación, tan y tan injusta, lo haremos. Y nos
ponemos a disposición de los afectados para cuanto necesiten".

A continuació l'alcaldessa cedeix la paraula la senyor Eusebio Argueta, regidor del grup
municipal d'ICV-EUiA, que diu: "Habiendo escuchado las intervenciones de los diferentes
grupos municipales, a mi sólo me da un poco de pensar a ver en que mundo realmente
vivimos. Yo con todo el cariño que le tengo a la vecina Sra. Antonia, compañera de Consistorio,
que presente esta moción y que cuando yo la presento aquí de alguna manera utilice la
afirmación o expresión demagogia...la verdad es que me da pena. Me da tristeza de verdad,
porque me pone...no le voy a pedir una rectificación, simplemente es que ante la magnitud del
problema esto me da fuerza para seguir trabajando y atendiendo a estos vecinos afectados,
ayudándoles, asesorándoles, enviándoles a esta entidad privada por cierto, ADICAE, porque
estos han formulado y presentado una denuncia ya, colectiva, porque nosotros desde nuestros
servicios municipales, ya en la pregunta que hice el mes pasado ya lo decía, que se ha
presentado una solicitud, no se si ahora me podrían decir nada más, porque es cierto, los
vecinos no quieren, es que les da corte, se siente como...cuando a uno le pasa algo de alguna
manera dice si si si, pero agacha la cabeza. Y eso es lo que está pasando, y eso es lo que ha
pasado realmente. Y ante esa situación me da pena que mi compañera Antonia me llame
demagogo cuando yo defienda un planteamiento tan bárbaro y cruel de esta gente. Le
agradezco a la Sra. Alcaldesa realmente, le agradezco muchísimo que haya leido lo que dice
de estafa en el código penal, porque eso es muy importante para que quedara claro el porque
se llama asi esa afirmación".

L'alcaldessa diu: "Bueno, yo también voy a aportar mi grano de arena y aclarar que la Sra.
Antonia en ningún caso le ha llamado demagogo a usted. No lo ha dicho. Ha dicho que el
hecho de llamarle estafa a esto era una demagogia popular. Yo igual que digo una cosa digo la
otra. Por eso yo le quería aclarar a la Sra. Antonia en que consistía una estafa, que estoy
convencida que después de haberme escuchado ha cambiado su opinión al respecto".

L'alcaldessa cedeix la paraula a la senyora Antonia Escriva, regidora del grup municipal del PP,
que diu: "Ante todo y sobre todo, quiero que no quede en el ambiente la sensación de que
nosotros nos estamos manteniendo al margen ni muchísimo menos de esta moción. O sea,
que cualquier sombra de duda al respecto quede disuelta. En segundo lugar pues si, agradecer
a la Sra. Alcaldesa que haya iluminado mi mente y a partir de ahora cuando diga estafa, seré
mucho más conocedora de lo que ello implica. Gracias. Y por último, yo agradezco mucho ese
cariño del Sr. Argueta, que era desconocedora del, pero que muchas gracias, y pena...¿Qué
quiere que le diga? El mundo está lleno de penas y mayores, con lo cual, intentando poner una
nota de humor nada más".

Seguidament intervé la senyora Marta Figueras, regidora del grup municipal de CiU, que diu:
"Gràcies, senyora Presidenta. Jo no enava a intervenir perquè crec que el text es el
suficientment clarificador del que s'està demanant aquí, de quina es la postura dels diferents
partits que donen suport a això, però donades les diferents intervencions i per a no repetir-me,
simplement adherir-me al 100% i que no serveixi de precedent, al 100% a la intervenció del
senyor Lancho que m'ha encantat això dels pirates amb patent de corso, m'ha encantat, i
després la seva aportació també m'ha agradat molt, per tant no afegiré res, simplement que
quedi de manifest que des del grup municipal de CiU ens adherim al seu discurs".




                                               11
Seguidament es procedeix a la votació de la moció presentada, que es aprovada per
unanimidad.
S'acorda:

Atès que desenes d'entitats financeres han comercialitzat en total gairebé 13.000 milions
d'euros en les anomenades "participacions preferents" des de 2007 (i més de 21.000 milions
des de 2001), amb una informació insuficient, per no dir enganyosa, i una supervisió deficient,
atrapant els estalvis d'unes 700.000 persones, 210.000.- a Catalunya.

Les "participacions preferents" consisteixen en eines de captació de fons procedents de
persones estalviadores, amb molt baixa liquidesa, sense venciment de retorn del capital, i que
en la seva remuneració, en rendiment i en retorn del capital inicial queden subjectes a
l'arbitrarietat de l'entitat financera emissora.

Aquest producte financer presenta un gran nombre d'avantatges per a les entitats financeres
emissores, atès que el capital captat és comptabilitzat com a fons propis. Per tant, i en raó de
les exigències en dotació de capital propi efectuades pel Banc Central Europeu i pel Banc
d'Espanya, la promoció de les "participacions preferents" entre les persones clients de diverses
entitats financeres alleujava aquestes noves exigències dels ens reguladors esmentats, sense
carregar els seus balanços i endossant la responsabilitat a les persones suscriptores d'aquest
producte financer.
A diferència dels dipòsits efectuats a comptes corrents, comptes d'estalvi o comptes a termini,
el capital situat a les "participacions preferents" no queda cobert pel Fons de Garantia de
Dipòsits, perdent una important seguretat per a la persona estalviadora o inversora.

Atès que la Directiva 2004/39/CE relativa als mercats d'instruments financers (MiFID); la
Directiva 2006/73/CE relativa als requisits organitzatius i les condicions de funcionament de les
empreses d'inversió; i la Directiva 2006/49/CE sobre l'adequació del capital de les empreses
d'inversió i les entitats de crèdit, van ser incorporades a l'ordenament jurídic espanyol per la Llei
47/2007, de 19 de desembre, per la qual es modifica la Llei 24/1988, de 28 de juliol, del Mercat
de Valors.

Atès que aquests canvis legals, entre altres coses, pretenien protegir als petits inversors davant
productes financers complexos, que en la majoria dels casos coincideixen amb els d'elevat risc.
En concret, el Títol VII de Normes de Conducta, establix en el seu Capítol I de Normes de
Conducta aplicables a qui prestin serveis d'inversió, establix que "Les entitats que prestin
serveis d'inversió haurien de comportar-se amb diligència i transparència en interès dels seus
clients, cuidant de tals interessos com si fossin propis, i, en particular, observant les normes
establertes en aquest capítol". Més endavant s'esmenta que "les entitats que prestin serveis
d'inversió haurien de mantenir, en tot moment, adequadament informats als seus clients" i que
"tota informació dirigida als clients, inclosa la de caràcter publicitari, haurà de ser imparcial,
clara i no enganyosa. Les comunicacions publicitàries haurien de ser identificables amb
claredat com a tals." La pròpia llei preveu que sigui la CNMV qui s'encarregui d'en "aquells
casos que es detecti que el seu contingut no s'ajusta al disposat anteriorment o no és adequat
a la naturalesa o al conjunt d'activitats que l'entitat o grup desenvolupa, la Comissió Nacional
del Mercat de Valors podrà requerir-li perquè incorpori al reglament quantes modificacions o
addicions jutgi necessàries".


Atès que la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV) defineix les participacions
preferents com "un instrument complex i de risc elevat", i adverteix que l'entitat s'ha
d'assegurar que el producte és adequat als seus coneixements i experiència prèvia per a
valorar correctament la seva naturalesa i riscos, mitjançant el que s'anomena test de
conveniència.

Atès que a l'Estat espanyol aquests productes han estat oferts a usuaris que mostraven en els
test de conveniència un profund desconeixement dels productes financers, així com la seva
voluntat de no adquirir productes amb risc. La venda de "participacions preferents" a persones
estalviadores s'ha estat duent a terme per part de diverses entitats financeres sota frau, en no
informar de forma detallada i acurada tant dels avantatges com dels inconvenients d'aquest



                                                 12
tipus d'inversions. De fet, moltes de les persones afectades per les "participacions preferents"
són persones amb dificultats per comprendre moltes de les subtilitats de productes financers
complexes com aquest. I, tal i com la realitat demostra, sovint diverses entitats financeres han
obviat d'explicar a aquestes persones molts dels inconvenients que presenten les
"participacions preferents".

Atès que diverses entitats financeres van ometre informació i van oferir massivament les
Participacions als seus clients assegurant-los que era un producte sense risc, garantit i que
tindrien disponibilitat immediata de la liquiditat en cas de necessitar-la. En aquell moment, ni la
CNMV ni el Banc d'Espanya van supervisar que les entitats oferissin productes adequats als
test requerits per la MFID

Atès que després dels canvis en la regulació del sistema financer introduïts pel pacte
internacional conegut com Basilea III, les participacions preferents, entre altres productes
financers com el deute subordinat o les cèdules hipotecàries, no podran continuar sent
productes de mercats tancats. Fins ara, quan el client necessitava la disponibilitat, la pròpia
entitat oferia les participacions a altre client. Ara, aquestes participacions haurien d'acudir a un
mercat secundari obert, sotmeses per tant a la més que probable pèrdua del seu valor nominal.
No obstant això, la pròpia entitat pot fer-se càrrec de garantir el capital inicial del client,
assumint si escau les pèrdues que es poguessin derivar del canvi de mercat.

Cal notar que les "participacions preferents", en no tenir venciment, només poden ser venudes
al que es coneix com a "mercat secundari", àmbit on la venda és força complicada, sovint a un
preu molt més baix que el valor inicial dipositat, i on generalment només la pròpia entitat
emissora acostuma a recomprar, també sovint a un preu molt menor que el capital inicial.

En els darrers mesos, i com a conseqüència de la profunda situació de crisi econòmica, moltes
de les persones que tenien dipositats els seus estalvis en forma de "participacions preferents"
han vist com ni la remuneració compromesa ni la recuperació del capital inicial no són satisfets
per diverses entitats financeres. La complexitat d'aquest producte financer així com la particular
situació econòmica d'algunes entitats financeres ha generat que moltes persones estalviadores
no puguin recuperar en cap moment el seu capital inicial, trobant-se en alguns casos amb
respostes que incloïen només la recuperació d'una part del capital invertit, perdent-ne bona
part, o amb compromisos de retorn de fins a 10 anys es a dir, quan els clients i clientes
d'entitats financeres van a buscar els seus dipòsits es troben amb la impossibilitat de recuperar-
los, no saben quan els podran recuperar ni si podran recuperar la integritat del capital aportat.

Moltes de les persones afectades per les "participacions preferents" són gent gran, pensionista,
amb no massa recursos o amb rendes baixes, raó per la que el fet de no rebre la remuneració
prevista o promesa, així com els dubtes i dificultats per recuperar el capital inicial, els coloca en
una situació compromesa, difícil, i generadora d'un malestar important. A la majoria dels casos
es tracta d'uns diners que es corresponen amb els estalvis de tota una vida i que en el context
actual de crisis poden ser vitals per la seva subsistència diària.

Atès que les entitats que no han volgut fer-se càrrec de garantir el capital inicial del client,
ofereixen diferents canvis de les participacions preferents per deute subordinat i obligacions
convertibles en accions, i que les persones que estan signant aquest intercanvi ho fan davant la
falta d'una opció que permeti la recuperació immediata del capital inicial i de por de perdre el
total del dit cabdal.

A més, d'acord amb la normativa MIFID, en el nou contracte s'ha de respondre al qüestionari
d'avaluació de la conveniència, havent-se observat que en ocasions el qüestionari ha estat
emplenat per endavant, oferint un perfil d'alt coneixement del funcionament dels productes
financers.

Atès que això suposa que milers de clients minoristes (estalviadors que pretenien dipositar les
seves rendes del treball en la majoria de casos), poden perdre quantitats substancials dels
seus estalvis fruit de l'opacitat i informació deficient oferta per les entitats financeres que
comercialitzaven les participacions preferents. Els seus perfils d'inversors definits pels test de
conveniència, mostraven un profund desconeixement dels productes financers, una total manca



                                                 13
d'experiència en el sector i la seva voluntat de contractar un producte que no posés en perill el
capital inicial.

Atès que a la vista dels fets queda clar que les entitats van oferir productes que en absolut
interessaven als inversors, que a més desconeixien la seva naturalesa; que les entitats no van
respectar els requeriments legals exigits per a la comercialització de Participacions preferents i
que la CNMV no va realitzar cap control, o ho va fer molt deficientment.

Atès que aquest nou episodi escandalós, es suma a la reiteradament denunciada opacitat i
conductes abusives de la banca Espanyola, per part de les institucions europees.
Atès que la "Asociación de Usuarios de Bancos, Cajas y Seguros" (ADICAE) ha presentat
davant la CNMV una denúncia contra diferents bancs i caixes d'estalvis espanyoles per la
comercialització irregular de participacions preferents en els últims anys, en la que demana el
reemborsament immediat del 100% del capital invertit a aquells consumidors amb un perfil de
risc conservador que buscaven una inversió a termini fix amb capital garantit i que ja hagin
sol·licitat el reemborsament.

S'acorda:

Primer. Cercar mitjançant l'Oficina municipal d'informació al consumidor (OMIC), les formules
adients per oferir assessorament als afectats per aquests productes financers, que els permetin
tenir la informació i coneixement suficients, abans d'iniciar les accions legals pertinents. Donar
suport a totes les actuacions de les associacions de persones usuàries de les entitats
financeres en la informació i defensa de les persones afectades, i en la denúncia de les
irregularitats i comeses en la fase de comercialització i contractació d'aquests productes
financers

Segon. Instar al Govern de l'Estat a 1) Coordinar amb la CNMV la revisió exhaustiva de tots els
test de conveniència, amb l'objecte que el contracte de subscripció de participacions preferents,
o de qualsevol altre producte financer de risc, quedi sense efectes legals en el cas que no fos
un producte adequat al perfil de coneixement de productes financers de la persona contractant,
o que no s'adeqüés als riscos que manifestava estar disposat a assumir. 2) Prendre, en
aquests casos, les mesures pertinents, tant pel que fa a la devolució del capital inicial de totes
aquelles persones que van subscriure-les, que les entitats financeres garanteixin liquiditat en
terminis raonables als afectats per aquests productes, dels que no hagin garantit una
informació adequada sobre les seves característiques a l'hora de la seva contractació i
comercialització, com pel que fa a les sancions corresponents a les Entitats Financeres
que van vulnerar la llei ignorant els requisits legals al comercialitzar-les.
3) Presentar un projecte de llei de transparència i qualitat en la comercialització dels productes
financers, amb l'objecte d'acabar amb els abusos i l'opacitat de la banca espanyola i en
compliment dels reiterats requeriments de la Comissió Europea.

Tercer. Comunicar als organismes reguladors (Banc d'Espanya i Comissió Nacional del Mercat
de Valors) la necessitat d'impulsar una campanya de comunicació per part de les pròpies
entitats financeres per tal de garantir la correcta informació per al conjunt de persones
afectades, dels seus drets i dels seus deures i instar a que per futures sortides de valors o
accions sigui indispensable la lectura i coneixement de les parts compradores de totes les
clàusules del contracte, fent coneixedor al comprador de totes aquelles responsabilitats
compromisos, recuperació de capital i termini definit clarament. Això ha de ser condició
determinant abans d'emetre l'aprovació de sortida al mercat.

Quart. Recolzar totes les iniciatives legislatives i parlamentàries encaminades tant a la
denúncia i divulgació de les males pràctiques abans esmentades, com a la defensa i demanda
de restitució dels drets de les persones afectades.

Cinquè. Donar trasllat d'aquests acords a la Plataforma d'afectats per les preferents de Badia
del Vallès, a l'Associació de Veïns de Badia del Vallès ,al President del Govern, al Ministerio de
Economia, als grups parlamentaris del Congres de Diputats, i del Parlament de Catalunya, al
Govern de la Generalitat de Catalunya, al Departament d'Economia i Coneixement, al Banc
d'Espanya, a la CNMV, a ADICAE (Asociación de Usuarios de Bancos i Cajas y Seguros de



                                               14
España) i a AUSBANC (Asociación de Usuarios de Servicios Bancarios), i a tots els
Directors/res de totes les entitats financeres amb oficines a Badia del Vallès.

II. CONTROL A L'EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL

1. DONAR COMPTE DE LES RESOLUCIONS D'ALCALDIA DE LA NÚM. 1013/11 FINS LA
176/12

La Corporació es dóna per assabentada de les següents resolucions de l'Alcaldia:

Núm. 1013/11, de 30 de desembre, d'aprovar documents comptables fase A per import
de ­61.129,00 euros de la relació 06/2011, documents comptables fase D i AD per
import de -229.055,02 euros, que figuren a la relació 41/2011, i d'aprovar els documents
fase O i