03/2013 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE MUNICIPAL DE L'AJUNTAMENT DE BADIA DEL VALLÈS, EL DIA 27 DE FEBRER DE 2013 Badia del Vallès, vint-i-set de febrer de 2013 El Ple de la corporació quan son les dinou hores i vint minuts, es reuneix a la sala de sessions de l'edifici de l'Ajuntament, en sessió ordinària sota la presidència de la Sra. Eva Menor Cantador. Hi concorren els regidors següents: Sr. Juan Antonio Lancho Aceituno PSC Sra. Raquel Gracia Peral PSC Sr. Antonio Sabariego Guerrero PSC Sra. Montserrat Jiménez Molina PSC Sr. Antonio Rodríguez Yañez PSC Sr. Joaquim Jesús Duran Redondo AEB Sr. Juan Carlos Santervás García AEB Sra. Cristina Fàbregas Moreno AEB Sra. Montserrat Montañés Navarro AEB (s'incorpora al Ple després de la pressa de possessio en el punt 3) Sra. Antonia Escrivà Castellanos PP Sr. Pablo Ropero Muñoz PP Sra. Saray Muñoz Contreras PP Sr. Eusebio Argueta Chica ICV-EUiA Sra. Marta Figueras i Badia CIU Sr. Raúl Ortiz Parra PXC Assistits per la secretària senyora Carme Coll Gaudens, que certifica i l'interventor senyor Raúl López Borras. Excusa la seva assistència la senyora Montserrat Carbonell Rosell. Abans de començar amb l'ordre del dia l'alcaldessa llegeix el manifest que amb motiu del dia internacional de les dones han consensuat tots els grups a la junta de portaveus i que diu: "Ens apleguem avui aquí, per celebrar el 8 de Març, Dia Internacional de les dones. Un dia ple de simbolisme per a les dones i la consecució dels seus drets, diem ple de simbolisme perquè no hem d'oblidar que un dia com el 8 de març de 1908 , 130 dones treballadores de la fàbrica Cotton de Nueva York, que feien vaga ocupant el seu lloc de treball per aconseguir o una jornada laboral de 10 hores, un salari igual que el dels homes i una millora de les condiciones higièniques van morir cremades quan l'amo de l'empresa va tancar les portes, i va provocar un incendi . I ple també de simbolisme per a totes aquelles persones compromeses amb la igualtat. Aquesta diada fa ja més de 8 dècades que se celebra arreu del món per retre homenatge a totes les dones que al llarg de la història, i des dels quatre punts cardinals, ens han precedit i ens han obert el camí per aconseguir una societat més justa i igualitària. I és què el seu treball incansable sovint no ha estat prou reconegut tot i haver estat determinant per al conjunt de la humanitat. És un dia, doncs, que ens porta a incloure aquest llegat en els nous reptes del futur, per què tal i com s'ha demostrar en diferents moments de la nostra història i sobretot en contextos difícils, no podem construir nous models de societat, sense les seves aportacions. 1 Però més enllà d'aquelles lluites de dones que han irromput en l'espai públic i han defensat l'estatut de ciutadanes per a les dones, aquest any volem fer un reconeixement a totes les dones anònimes que han fet i continuen fent possible el manteniment de la vida. Possiblement és en contextos de crisi severa on sorgeixen a la llum les problemàtiques més arrelades i també aquells aspectes bàsics per al sosteniment de la vida. És ara quan es revela com absolutament imprescindible el treball de cura que les dones continuen realitzant, malgrat totes les dificultats. I és ara també quan moltes vegades la crisi esdevé una coartada per tornar a retallar els nostres drets i per escurçar la nostra capacitat de ser lliures, i felices. L'actual context de crisi econòmica actual que genera el sistema econòmic capitalista provoca un empitjorament de les condicions de vida econòmiques, socials i polítiques de les dones. Una crisi que ha generat nous focus d'exclusió social que afecten de forma més accentuada a les dones. Segons el Fons de Desenvolupament de les Nacions Unides per a les Dones (UNIFEM) Es calcula que el 70% de les persones atrapades en la pobresa actualment en el món, són dones. S'ha incrementat la desocupació femenina, s'han radicalitzat la precarietat i la segregació laboral estructural, han augmentat les diferències retributives i es continua sobrecarregant a les dones amb el treball reproductiu, no reconegut ni valorat. Davant d'aquesta situació volem cridar ben alt que no podem fer un pas enrere en la lluita per la igualtat, ni en la dignificació del treball que tradicionalment han realitzat i encara ara continuen realitzant les dones. I volem també donar enèrgicament les gràcies a totes aquelles persones i especialment a aquelles dones que, sentint la crisi en la seva pròpia pel,l lluiten per aconseguir un món millor per a elles i per a la resta de la societat, trobant al mateix temps les forces i l'energia per continuar teixint la xarxa que pot sostenir-nos malgrat les dificultats. A elles, teixidores de relacions i de vida, lluitadores incansables, volem agrair i encoratjar. Per què com diu aquella vella consigna feminista "allò personal és polític" i cap altre món és possible sense les idees, el coratge, la força i la calidesa de les dones. Continuarem doncs reivindicant la igualtat, i la llibertat de les dones. Continuarem lluitant per i amb totes aquells dones en risc d'exclusió social, per i amb totes les dones víctimes de la violència masclista. I continuarem fent-ho, per què ara, també ara, es revela com més necessari que mai, reivindicar la possibilitat de ser felices. Per totes elles, amb totes elles, mil gràcies, de tot cor. Visca el 8 de Març i Visca les dones, les anònimes i les que no ho són." Oberta la sessió per la Sra. Alcaldessa i amb el quòrum necessari, es procedeix a resoldre els assumptes de l'ordre del dia, adoptant-se els següents acords: I. PART DISPOSITIVA 1. APROVACIÓ ACTA SESSIÓ ANTERIOR S'aprova sense necessitat de lectura prèvia l'acta ordinària de 30 de gener de 2013, atès que tots els membres del consistori disposaven del text. 2. PRESSA DE POSSESSIÓ SRA. MONTSERRAT MONTAÑES NAVARRO Mitjançant credencial expedida amb data 30 de gener de 2013 per la Junta Electoral Central s'ha produït l'acreditació expressiva de la designació com a regidora de l'Ajuntament de Badia del Vallès de la senyora Montserrat Montañés Navarro. 2 Atès que la senyora Montañés ha manifestat no estar afectada per cap de les causes de incompatibilitat previstes als articles 202 i 203 de la Llei orgànica de règim electoral i la resta de legislació concordant. De conformitat amb el que disposa l'apartat 8 de l'article 108 de la Llei Orgànica del Règim Electoral General que ha estat modificat per la llei posterior de l'any 91, exigeix que al moment de presa de possessió dels càrrecs i per adquirir la plena condició, els candidats electes han de jurar o prometre l'acatament a la Constitució, mitjançant la següent fórmula: "Jureu o prometeu per la vostra consciència i honor complir fidelment les obligacions del càrrec de regidor de l'Ajuntament de Badia del Vallès, amb lleialtat al Rei, i respectar i fer respectar la Constitució i l'Estatut d'Autonomia de Catalunya? La senyora Montserrat Montañés Navarro contesta: · Ho prometo, per imperatiu legal L'alcaldessa diu: "Doncs donem la benvinguda a la companya Montserrat Montañés a aquest Ple". 3. REGENERACIÓ DEMOCRÀTICA I LLUITA CONTRA LA CORRUPCIÓ Es retira de l'ordre del dia la proposta referent a la regeneració democràtica i lluita contra la corrupció. 4. PLA CONCERTAT PEL DESENVOLUPAMENT ACTIU DE PRESTACIONS BÀSIQUES DE SERVEIS SOCIALS Es dóna lectura a la proposta presentada. Seguidament l'Alcaldessa diu: "Abans de començar amb les paraules, manifestar que en el text que s'ha llegit que es el que haviem donat amb les incorporacions, s'ha fet sobre una plana antiga i no sobre la plana de l'acord de la preacta, i tot el que fa esment al PSC no ha d'aparèixer, es l'Ajuntament. Però va estar una errada en el moment d'agafar totes les modificacions que s'han consensuat a la Junta de Portaveus de fer- lo sobre una plana antiga. Vull que consti després en l'acta del Ple, que les modificacions s'han de fer sobre la preacta i no sobre aquest document. Doncs fet aquest aclariment que ha estat una errada i demano perdó, donem paraules en aquest punt". Intervé la senyora Raquel Gracia, tinenta d'alcaldessa d'Acció Social i Cultural, que diu: "Davant les notícies de les retallades del Pla Concertat, hem volgut presentat aquesta proposta d'acord per tal de demanar a la Generalitat que garanteixi els recursos pels Serveis Socials bàsics en aquests moments d'emergència social. Volem així mateix que el govern de la Generalitat insti al govern espanyol a continuar finançant els ajuts del Pla als Ajuntaments i defensi els interessos dels catalans i catalanes a qui més està copejant la crisi. Recordem que el Pla Concertat creat en l'any 1988 pel govern socialista, es un programa cofinançat per l'Estat, fonamental per a poder desenvolupar una xarxa de serveis socials d'atenció primària que els Ajuntaments puguin gestionar, desenvolupant les competències en serveis socials que li han estat atribuïdes per l'Estat i la Comunitat Autònoma. Nosaltres demanem que es reposi el fons del Pla com a mínim a nivell del 2011 i que es mantingui el programa de teleassistència. Voldria donar les gràcies perquè en aquesta proposta han hagut moltes aportacions dels grups i agrair també als grups que votin favorablement". Seguidament intervé el senyor Raul Ortiz, regidor del grup municipal de PXC, que diu: "Decir que desde PXC estamos bastante de acuerdo con el contenido de la moción, pero aún así nos abstendremos ya que aquí también se habla de la renta mínima de inserción, y en este tema ya nos posicionamos que creíamos que primero habían de ser para la gente de casa". 3 A continuació l'alcaldessa cedeix la paraula a la senyora Marta Figueras, regidora del grup municipal de CIU, que diu: "Jo tinc la mala sort de quedar-me sempre sense paraules. A veure, nosaltres subscrivim la defensa que ha fet la regidora Raquel Gracia sobre aquest punt. I agrair al PSC haver incorporat totes les modificacions que nosaltres hem presentat. Així que no m'allargaré més, i nosaltres favorablement aquesta qüestió". Seguidament pren la paraula el senyor Eusebio Argueta, regidor del grup municipal d'ICV- EUiA, que diu: "Nosotros daremos apoyo a esta propuesta de acuerdo. Como no podía ser de otra manera". L'alcaldessa cedeix la paraula a la senyora Antonia Escriva, regidora del grup municipal del PP, que diu: "Desde esta formación política lógicamente estamos de acuerdo en el contenido del presente acuerdo, lo que sucede es que como se hace mención específica al esquipo de gobierno, y como todos entendemos, nos abstendremos para que esta siga adelante". Seguidament pren la paraula la senyora Montserrat Montañés, regidora del grup municipal de l'AEB, que diu: "Nosaltres per a començar voldríem agrair l'incorporació de les nostres propostes a la moció, i donarem suport. Nosaltres entenem que els serveis socials bàsics que son competència municipal son insostenibles sinó es amb el cofinançament, tant de l'Estat com de la Generalitat de Catalunya. Apostem per polítiques socials que rescatin les persones. Les persones de casa. Totes, les persones de Catalunya". Es procedeix a la votació de la proposta presentada, la qual s'aprova per 12 vots a favor (PSC, AEB, ICV-EUiA, CiU), i 4 abstencions (PP, PXC). S'acorda: A dia d'avui una quarta part de la població catalana es troba vivint sota el llindar de la pobresa, un de cada quatre infants no fan un àpat diari en les condicions mínimes necessàries i hi ha gairebé 885.100 persones aturades a Catalunya (segons l'EPA). Si a això hi afegim l'esgotament de les ajudes de protecció social com la prestació per atur o la Renda Mínima d'Inserció, el risc d'exclusió social és cada cop més elevat. Hi ha més pobres i aquests ho són més que abans i difícilment poden cobrir les necessitats bàsiques, és a dir, alimentació i sostre. Hem d'exigir al govern central i al govern de la Generalitat que el prioritari, necessari i urgent és defensar els drets de la ciutadania i garantir el seu benestar. El Pla concertat, creat pels socialistes el 1988, és un programa que va suposar el desenvolupament actiu de prestacions bàsiques de serveis socials basat en el cofinançament per part de l'Estat i corporacions locals d'aquells projectes amb l'objectiu de proporcionar a la ciutadania serveis socials que cobreixin les seves necessitats bàsiques i consolidar una àmplia xarxa de serveis socials municipals per desenvolupar les prestacions de serveis socials d'atenció primària, entre les que es trobaven l'ajuda a domicili i la teleassistència, previstes a la Llei de Dependència (Llei 39/2006). Després que s' hagi retallat el fons del Pla Concertat en un 65% respecte el pressupost del Govern Socialista del 2011 (en el que es destinaven 12.293.386,92 a Catalunya) i en un 40% respecte el 2012 (destinant sols 3.896.106,49), el passat 30 de gener el ministeri no va desmentir les darreres noticies sobre que el Govern deixarà de finançar el Pla, eliminant també dels Pressupostos Generals de l'Estat per 2013 el programa de Teleassistència en un moment en què les peticions d'ajuda per emergència social s'han incrementat un 200%, doncs son moltes les famílies que han hagut de treure a la seva gent gran de residències per no poder fer front a la despesa, el que fa més necessària aquest ajut i el del SAD, posant així en greu perill la xarxa més bàsica de protecció cap a aquestes persones. Des de l'Ajuntament de Badia del Vallès considerem necessari un compromís ferm del Govern de la Generalitat per tal de garantir la sostenibilitat econòmica del sistema i arreglar la situació dramàtica a la que ens poden abocar les retallades realitzades pel ministeri de Sanitat, Serveis Socials i Igualtat del Govern d'Espanya. Creiem que és de màxima necessitat que la Generalitat defensi els interessos dels catalans i catalanes a qui més està colpejant la crisi i garanteixi els recursos dels contractes programa amb els ajuntaments, mantingui les 4 prestacions socials bàsiques i asseguri els drets socials i l'exercici de la igualtat d'oportunitats de tots els catalans i catalanes. Per tot l' exposat s'acorda: Primer. Mostrar el rebuig de l'Ajuntament de Badia del Vallès a les retallades realitzades pel Ministeri de Sanitat, Serveis Socials i Igualtat del Govern d'Espanya ja que les administracions locals no poden continuar assumint un increment en la prestació de serveis, sense que aquest vagi acompanyat de finançament. Segon. Demanar a la Generalitat de Catalunya que exigeixi al govern mantenir la corresponent aportació pressupostària vers el Programa de Teleassistència i el Pla Concertat, atès que aquest és fonamental per poder desenvolupar una xarxa de Serveis Socials d'atenció primària. Tercer. Exigir a la Generalitat de Catalunya mantenir el contracte programa amb la dotació pressupostària adequada per fer front a les necessitats dels serveis socials bàsics. Quart. Fer arribar aquest acord a la Generalitat de Catalunya, la Consellera de Benestar i Família, entitats municipalistes, FMC i ACM, Govern de l'Estat i a tots els representants dels agents socials. 5. ADHESIÓ DE L'AJUNTAMENT AL CONVENI PER LA CREACIÓ D'UN FONS SOCIAL DE VIVENDES Es retira de l'ordre del dia l'acord d'adhesió al conveni per la creació d'un fons social de vivendes. 6. AJUTS PER LA PÉRDUA DE L'HABITATGE HABITUAL La secretària llegeix la proposta d'acord. L'alcaldessa dona la paraula al senyor Juan Antonio Lancho regidor d'habitatge que diu: "Gracias senyora Alcaldesa. En primer lugar me gustaría pedir disculpas, y me explico porque. Este es un acuerdo que traemos hoy al Pleno a aprobación, después de cerca de un año desde que se aprobó una moción que se aprobó por unanimidad en marzo creo recordar, del año pasado, en el que se recogía una serie de condic