04/2013 ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE MUNICIPAL DE L'AJUNTAMENT DE BADIA DEL VALLÈS, EL DIA 20 DE MARÇ DE 2013 Badia del Vallès, vint de març de 2013 El Ple de la corporació quan son les dinou hores i cinc minuts, es reuneix a la sala de sessions de l'edifici de l'Ajuntament, en sessió ordinària sota la presidència de la Sra. Eva Menor Cantador. Hi concorren els regidors següents: Sr. Juan Antonio Lancho Aceituno PSC Sra. Raquel Gracia Peral PSC Sr. Antonio Sabariego Guerrero PSC Sra. Montserrat Jiménez Molina PSC Sr. Antonio Rodríguez Yañez PSC Sra. Montserrat Carbonell Rosell PSC Sr. Joaquim Jesús Duran Redondo AEB Sra. Cristina Fàbregas Moreno AEB Sra. Montserrat Montañés Navarro AEB Sra. Antonia Escrivà Castellanos PP Sr. Pablo Ropero Muñoz PP Sra. Saray Muñoz Contreras PP Sr. Eusebio Argueta Chica ICV-EUiA Sra. Marta Figueras i Badia CIU Sr. Raúl Ortiz Parra PXC Assistits per la secretària senyora Carme Coll Gaudens, que certifica i l'interventor senyor Raúl López Borras. Excusa la seva assistència el senyor Juan Carlos Santervás García. Abans de començar amb l'ordre del dia l'alcaldessa manifesta l'acord pres a la Junta de Portaveus de traslladar el primer punt de l'ordre del dia referent a la renúncia del senyor Pablo Ropero fins el últim per tal de que pugui ser-hi present a la sessió plenària. I. PART DISPOSITIVA 1. INTERPOSICIÓ RECURS CONTENCIÓS ­ ADMINISTRATIU CONTRA LA GENERALITAT DE CATALUNYA PER INCOMPLIMENT DEL CONVENI La secretària llegeix l'acord. Seguidament l'alcaldessa dona la paraula al senyor Llantada president de l'AAVV. "Buenas tardes, en este punto número 2 como asociación de vecinos queríamos leer una nota. Queremos dar el mismo apoyo político y social en contra del incumplimiento del convenio entre este Ayuntamiento y la Generalitat de Catalunya que tiene validez hasta el año 2018. Sobre lo mismo queremos decir que ni este Ayuntamiento ni los ciudadanos tenemos la culpa de los problemas que pueda tener la Generalitat de Catalunya, desde aquí invitamos a todos los 1 socios y vecinos para movilizarnos en caso de que fuera necesario y recoger firmas para poder dar solución lo más breve posible al problema, muchas gracias." Seguidament l'alcaldessa dona la paraula al senyor Raul Ortiz regidor del grup municipal de Plataforma per Catalunya que diu: " Decir que desde Plataforma por Catalunya como ya hemos hecho en todo lo referido a este tema pues daremos nuestro apoyo ya que lo más lógico es que el convenio firmado se tiene que respetar. Gracias." L'alcaldessa dona la paraula a la senyora Marta Figueras regidora del grup municipal de Convergència i Unió que diu: "Gràcies senyora Presidenta, simplement dir sobre aquesta qüestió i per no repetir-nos respecte el que ja s'ha aprovat en plens anteriors, que nosaltres com tots els grups aquí presents estem treballant en la mateixa línia des de la unanimitat pel que fa al tema de la defensa del Consistori de Badia i del Municipi per poder treballar i desencallar tots els problemes derivats d'aquesta qüestió i per tant donarem suport, moltes gràcies." Seguidament l'alcaldessa dona la paraula al senyor Argueta regidor del grup municipal d'ICV- EUiA que diu: "Muchas gracias señora Alcaldesa, nosotros o yo en representación de IUA, daré apoyo a esta propuesta que se somete a votación en este Pleno, porque creemos que la Generalitat está cometiendo una injusticia con uno de los Municipios con las condiciones y características por el incumplimiento de este convenio, no obstante pienso que esto no está pillado como consecuencia de la crisis vale para todo, en nombre de la crisis nos están dando todos los palos que nos están dando, y la Generalitat en este caso se está aprovechando también con la excusa de la crisis y que no tiene fondos pues está crujiendo, y está de alguna manera llevando a las últimas a este pobre Municipio. No obstante yo creo que a partir de aquí nosotros y las personas y las fuerzas políticas que en los últimos ocho años han tenido la responsabilidad de gobernar, van y vamos tarde, y no vamos bien, porque llegar con esta denuncia a una administración superior de entrada no es ir de buenas, pero sí que estamos de acuerdo que hay que hacer lo que sea necesario para que se cumpla un convenio que se lo han pasado por el forro, y que este convenio el paso siguiente sea que se convierta en una ley para que no vuelva a pasar en la historia de este Municipio, porque ahora estamos nosotros gobernando, perdón ahora estamos nosotros como representantes de los ciudadanos, y vamos ha hacer lo que mejor creamos que es lo mejor para Badia, y en este caso lo mejor para Badia y para el Ayuntamiento es denunciar a la Generalitat y vamos ha hacerlo, y vamos ha ir a donde sea necesario y ya se han planteado una serie, un seguido de movilizaciones y actividades, lo que en algunos casos no se ha podido realizar por las razones que sea, que no voy ha entrar ahora ha valorarlas, pero quiero hacer hincapié en que no vamos bien y vamos tarde." L'alcaldessa dona la paraula a la senyora Antonia Escriva regidora del grup municipal del Partit Popular que diu: "Gracias señora Alcaldesa, muy brevemente puesto que es el sentir de todos, representantes políticos, ciudadanos, entidades y todos los colectivos que forman Badia del Vallès, lógicamente nosotros estamos a favor de esta propuesta ya que consideramos que es lo que tenemos que hacer y todos vamos en la misma línea, no me voy ha extender más porque las razones son obvias para todos, gracias." L'alcaldessa dona la paraula al senyor Quim Duran regidor del grup municipal de l'AEB que diu: ""L'AEB ha donat, dona i donarà suport polític a totes aquelles accions coordinades per a fer efectiu el cobrament del conveni vigent, gracies." L'alcaldessa pren la paraula i diu: "Agrair també el suport de l'Associació de Veïns amb aquesta lluita que estem tenint tots plegats. Dir que estem treballant tots plegats, que estem treballant força tots aquests regidors que formen part d'aquest Consistori per intentar no només arreglar aquesta situació conjuntural de la mancança de pagament que és la raó de ser d'aquesta reclamació judicial sinó intentar buscar una solució satisfactòria per la nostra ciutat perquè no ens haguem de veure en aquesta situació." Sotmesa la proposta a votació s'aprova per unanimitat el següent acord: 2 "Vist que en la sessió ordinària celebrada pel Ple d'aquest Ajuntament, el 30 de gener de 2013, es va acordar: "Primer. Requerir al Departament de Governació i Relacions institucionals de la Generalitat de Catalunya per tal que amb caràcter d'urgència reconegui l'obligació acordada en el Conveni subscrit entre la Generalitat de Catalunya i l'Ajuntament de Badia del Vallès de 31 de juliol de 2007, corresponent a l'exercici 2012, per import global 3.318.576,59 euros, tenint en compte que aquest Ajuntament no té constància de que abans de la finalització de l'exercici 2012 el Departament de Governació hagi pres cap acord per fer efectiu aquest reconeixement, i que, per tant, considerem com a data de l' incompliment el 31.12.2012. Segon. Requerir al Departament d'economia i coneixement de la Generalitat de Catalunya, per tal que, amb caràcter d'urgència, es transfereixin els recursos econòmics acordats en el Conveni subscrit entre la Generalitat de Catalunya i l'Ajuntament de Badia del Vallès de 31 de juliol de 2007, corresponents a l'exercici de 2012, per import global 3.318.576,59 euros, tenint en compte que aquest Ajuntament no té constància de que, abans de la finalització de l'exercici 2012 el departament d'economia hagi pres cap acord per fer efectiva aquesta transferència, i que, per tant, considerem com a data de l' incompliment el 31.12.2012. Tercer. Notificar aquest acord als Departaments corresponents de la Generalitat, amb l'apercebiment de la interposició del recurs contenciós administratiu si en el termini d'un mes des de la recepció d'aquest acord es rebutja el mateix o no es rep contestació." Atès que en data 1 de març de 2013, el Secretari General del Departament d'Economia i Coneixement de la Generalitat de Catalunya va contestar el requeriment efectuat, tant al Departament de Governació i Relacions Institucionals, com l'efectuat al Departament d'Economia i Coneixement, en el sentit de que no s'havia produït cap inactivitat per part de la Generalitat al no haver estat transferit per part d'aquesta a l'Ajuntament de Badia del Vallès l'import de 3.318.576,59, previst en l'aplicació pressupostaria 460.0005 corresponent als Pressupostos de la Generalitat de Catalunya per al 2012 i, així mateix, que manca de tot fonament la concreció de la data del 31 de desembre de 2012 com a data d'incompliment de la citada obligació. Atès que aquest Ajuntament considera que, de conformitat amb la citada resolució, no s'ha acordat fer efectiva la transferència corresponent a l'any 2012, per un import de 3.318.576,59 i que, per tant, s'incompleix l'obligació acordada en el Conveni subscrit entre la Generalitat de Catalunya i l'Ajuntament de Badia del Vallès de 31 de juliol de 2007. Atès que, de conformitat al que es disposa a l'article 46 de la L.J., davant de la desestimació expressa del citat Requeriment previ es pot interposar un recurs contenciós-administratiu, en el termini de dos mesos, a contar des de la comunicació de la seva desestimació, És pel que, s'acorda Primer. Interposar Recurs contenciós-administratiu en contra de la resolució adoptada pel Secretari General del Departament d'Economia i Coneixement de la Generalitat de Catalunya, de data 1 de març de 2013, pel qual es desestima el Requeriment previ, acordat per sessió plenària de 30 de gener de 2013, presentat per aquest Ajuntament a la Generalitat de Catalunya ­tant davant del Departament de Governació i Relacions Institucionals, com davant del Departament d'Economia i Coneixement-. Segon. Designar als lletrats Romà Miró Miró i Isabel Miró Gero, i al procurador del tribunal Angel Quemada Cuatrecases, perquè assumeixin la defensa i representació, respectivament, de l'Ajuntament de Badia del Vallès en l'esmentat recurs." 2. MOCIÓ AEB: PER LA TRANSPARÈNCIA DE LA POLÍTICA COMUNICATIVA DE L'AJUNTAMENT Per indicació de l'alcaldessa la secretària llegeix la proposta d'acord: 3 Seguidament l'alcaldessa dona la paraula al senyor Quim Duran regidor del grup municipal de l'Alternativa d'Esquerres per Badia que diu: "Moltes gràcies el 28 de juliol de l'any 2010, tots els grups municipals presents en aquesta sala, van votar unànimement a favor d'una moció per la transparència de la informació que retia l'Ajuntament. Nosaltres el que demanem bàsicament avui, és que es faci efectiu allò que tots nosaltres vam votar el 28 de juliol de 2010, es a dir, fa 33 mesos, demanem coses tan simples com que es pengi a la web municipal l'organigrama municipal, que no hi és. Demanem coses tant senzilles, com que es pengi, que els ciutadans coneguin quin son els sous establerts per l'equip de govern per els càrrecs de confiança,que no hi és. Demanem també l'import de les dietes que reben aquests càrrecs de confiança, que no hi és. Demanem l'evolució anual del pressupost segons les modificacions aprovades, que tampoc hi és. Demanem els ingressos fiscals i l'endeutament per habitant, que no hi és. Demanem que es publiqui el deute públic municipal i l'evolució d'aquest deute en relació a exercicis anteriors, que tampoc no hi és. Demanem el termini mitjà de pagament als proveïdors, tot i les dificultats de l'Ajuntament, a ningú no li sorprendria que l'Ajuntament no compleixi el termini per pagar als proveïdors, és evident, amb les dificultats de tresoreria que tenim, això tampoc no hi és. Demanem una relació anual dels principals proveïdors i contractistes i la quantia d'aquestes operacions. Considerem que els ciutadans i ciutadanes d'aquest poble tenen tot el dret del mon a saber qui proveeix i amb qui contracta el seu Ajuntament, tampoc no hi és. Finalment demanem una relació, demanàvem, no demanem ara, demanàvem a l'any 2010, una relació anual dels 10 principals adjudicataris de serveis i quanties. Es a dir, tot allò que s'havia aprovat unànimement, torno a repetir, per tots nosaltres, 33 mesos mes tard ho tornem a demanar. I a més a més, recollim les aportacions de l'equip de Govern a fi de facilitar l'aprovació d'una cosa tant simple com que es faci efectiu allò que es va aprovar per tots. Doncs be, ens trobem, suposo que ara ens donaran els seus motius, a la incoherència del Partit Socialista ja veurem els altres, que no donarà suport a aquesta moció. No entenem els motius i en tot cas haurà de retre comptes davant de la ciutadania. Nosaltres creiem que la transparència de la política informativa, comunicativa d'aquest Ajuntament, és un dret dels ciutadans i ciutadanes de Badia i no renunciarem. De tots és conegut o coneguda la desafecció de la ciutadania envers els seus representants legals, perquè aquesta desafecció? Ells fan, desfan, i ben be no sabem que fan i que deixant de fer. I en algun moment en que algú demana fer públic allò que es fa, i allò que no es fa, o que es deixa de fer, tots son pegues, moltes gràcies." L'alcaldessa dona la paraula al senyor Raul Ortiz regidor del grup municipal de Plataforma per Catalunya que diu: "Gracias señora alcaldesa, decir que desde Plataforma per Catalunya creemos que esta moción no se tendría ni que presentar y no porque no estemos de acuerdo con ella, es porque creemos que un aytamiento por sí ya debería ser totalmente transparente y no tendríamos que votar esta moción. Y ya aprovecho este tema de la transparencia para decir que cuando se cuelguen las actas municipales que estén o no estén de acuerdo no se olviden de colgar las que presente Plataforma per Catalunya, unas las cuelgan y otras no. Gracias." L'alcaldessa dona la paraula a la senyora Marta Figueras regidora del grup municipal de Convergència i Unió que diu: "Nosaltres estem d'acord amb el contingut de la moció i amb termes generals amb el que aquí es planteja i es demana, especialment en l'apartat en el que s'entra amb la crítica amb la política comunicativa d'aquest Ajuntament, no és aquesta la primera legislatura en la que diverses veus de l'oposició es posa sobre la taula el nostre descontent sobre determinats aspectes de la política comunicativa, de fet a la legislatura passada vam tenir diverses reunions vinculades amb el tema de la comunicació i des de fa ara força temps aquestes reunions son inexistents motiu pel qual el punt segon d'aquesta moció em semblava especialment interessant, que era el fet de rendir comptes mensuals d'aquesta política comunicativa dintre del marc d'una Comissió Informativa. A mi em sembla molt correcte, i tenint en compte la difícil situació en la que ens trobem a dia d'avui i en la necessitat de treballar temes molt importants la veritat és que el fet de que l'equip de Govern manifesti doncs que evidentment hi ha hagut una manera de fer que poder hagi estat millorable respecte algunes qüestions com per exemple una cosa que el portaveu de l'AEB ha posat sobre la taula en alguna ocasió i és el fet de que es passi a publicar a la web municipal temes que es demanen aquí just el mateix dia que s'insta, s'inscriu la moció, doncs tot això és millorable tenint en compte que tenim aquesta moció de 2010, però aquest reconeixement d'aquelles coses que son millorables i tal més el fet de que s'estigui treballant en aquestes mateixes qüestions, a mi em posa sobre la taula el fet de que l'equip de Govern mostra una voluntat per treballar amb aquesta línea, en aquest sentit nosaltres hem, ens ha costat, però hem decidit 4 que la nostra orientació de vot respecte aquesta moció serà la de l'abstenció, no perquè no estiguem d'acord amb el contingut de la m