05/2013 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE MUNICIPAL DE L'AJUNTAMENT DE BADIA DEL VALLÈS, EL DIA 24 D'ABRIL DE 2013 Badia del Vallès, vint-i-quatre d'abril de 2013 El Ple de la corporació quan son les dinou hores i deu minuts, es reuneix a la sala de sessions de l'edifici de l'Ajuntament, en sessió ordinària sota la presidència de la Sra. Eva Menor Cantador. Hi concorren els regidors següents: Sr. Juan Antonio Lancho Aceituno PSC Sra. Raquel Gracia Peral PSC Sra. Montserrat Jiménez Molina PSC Sra. Montserrat Carbonell Rosell PSC Sr. Antonio Rodríguez Yañez PSC Sr. Joaquim Jesús Duran Redondo AEB Sr. Juan Carlos Santervás García AEB Sra. Cristina Fàbregas Moreno AEB Sra. Montserrat Montañés Navarro AEB Sra. Antonia Escrivà Castellanos PP Sra. Saray Muñoz Contreras PP Sr. Eusebio Argueta Chica ICV-EUiA Sra. Marta Figueras i Badia CIU Sr. Raúl Ortiz Parra PXC Assistits per la secretària accidental senyora Dolors Castro Collado, que certifica i l'interventor senyor Raúl López Borras. Excusa la seva assistència el senyor Antonio Sabariego Guerrero. Oberta la sessió per la Sra. Alcaldessa i amb el quòrum necessari, es procedeix a resoldre els assumptes de l'ordre del dia, adoptant-se els següents acords: I. PART DISPOSITIVA 1. APROVACIÓ ACTA SESSIÓ ANTERIOR S'aproven sense necessitat de lectura les actes celebrades els dies 27 de febrer de 2013 (ordinària) i 20 de març de 2013 (extraordinària) atès que tots els membres del consistori disposaven del text. 2. RATIFICACIÓ RESOLUCIÓ DE L'ALCALDIA La secretària llegeix la proposta d'acord: Seguidament l'alcaldessa dona la paraula al senyor Quim Duran regidor del grup municipal de l'Alternativa d'Esquerres per Badia que diu: "Moltes gràcies. Aquesta Resolució d'Alcaldia, fa referència a l'adhesió per part de l'Ajuntament a l'Associació Catalana de Municipis i Comarques. Nosaltres per començar voldríem posar de manifest el que considerem un defecte 1 de forma o formal, en el sentit que el grup municipal de l'Alternativa d'Esquerres per Badia se'ns comunica la intenció de l'Ajuntament d'adherir-se a aquesta Associació Catalana de Municipis el dia 19 de març. Aquest grup municipal contesta al govern que abans de pronunciar-se sobre la necessitat o conveniència o no d'adherir-se a l'Associació Catalana de Municipis voldríem un informe tècnic que expliqués el com i el perquè ens adherim a aquesta Associació Catalana de Municipis, ja que en principi l'explicació que es dona per part del govern és una rebaixa en les quotes que cobra Endesa a l'Ajuntament, i clar, quina no és la nostra sorpresa quan esperem que el dia 30 de març en el Ple de cada mes hi vagi aquest punt i en el moment en que estudiem les diferents resolucions d'alcaldia veiem que el mateix dia que el govern ens demana parer ja en una Junta de Govern Local ja ho havien aprovat vostès, el dia 19 de març de 2013. Llavors, sense tenir nosaltres les eines ni el informe tècnic, crec que era de l'enginyer i que justifiqués aquestes rebaixes d'Endesa, vostès ja han tirat pel dret i nosaltres consideràvem que era una Ple que havia que passar, com passa avui en aquesta ratificació, havia de passar pel Ple municipal. I es clar, en genera dubtes aquesta adhesió a l'Associació Catalana de Municipis per diversos motius. Si son aquestes rebaixes d'Endesa el que motiva l'adhesió, nosaltres ens preguntem perquè Endesa fa això, aquestes rebaixes en les quotes a municipis de l'Associació Catalana de Municipis i no pas de la Federació de Municipis de Catalunya, ho podríem entendre de un particular com una decisió comercial, però que tu Ajuntament de Badia estàs a l'Associació Catalana i tens un preu rebaixat i un municipi veí que no està no te aquest preu, això en una empresa com la que ens ocupa ens genera dubtes, dubtes en el sentit de perquè fa això aquesta empresa? Ho fa només per estalvi, nosaltres ho fem només per estalvi, son preguntes, a que t'obliga? Nosaltres voldríem saber a que ens obliga més enllà de complir amb els Estatuts de l'Associació Catalana, també vull recordar, volem recordar unes paraules que no fa poc el grup municipal socialista quan es referia a aquesta empresa, es parlava d'empresa cruel, de terrorisme social, és ben conegut que hi ha una associació ideològica clara, en el sentit de que la Federació de Municipis de Catalunya és majoritàriament d'adscripció socialista, de la mateixa manera que l'Associació de Municipis de Catalunya és de filiació principalment convergent i ens demanàvem si es que aquesta ideologia te preu si més no alhora d'encendre i apagar el llum, és per això que nosaltres ens abstindrem si és que ens demanen aquesta ratificació." Seguidament l'alcaldessa dona la paraula al senyor Eusebio Argueta regidor del grup municipal d'ICV-EUiA que diu: "Sí, muchas gracias señora Alcaldesa. En un primer momento cuando, en el momento de pedir la palabra pues la intervención no la tenía del todo a punto y ahora sí. Sí que le pediríamos una copia de los Estatutos de la Asociación de Municipios de Catalunya. Yo suscribo casi todo porque los que llevamos ya un tiempito en estas historias del municipalismo y de dedicarnos a estas historias pues ya sabemos más o menos lo que se ha comentado, la Federación de Municipio es de tendencia más así esquerrana, y la asociación de municipios de Catalunya de tendencias más así dretanas, osea Convergència, PP más o menos, Federación socialista, y el resto, vale más decirlo para entendernos más o menos, para entendernos y para que todo el mundo se sitúe de que estamos hablando, y por el otro lado si que me gustaría preguntaros si fuese posible que nos implica que comporta económicamente para el Municipio asociarnos a la Asociación de Municipio de Catalunya, que ya lo he dicho antes su tendencia sociopolítica y nuestro posicionamiento de voto será abstención." Seguidament l'Alcaldessa dona la paraula a la senyora Marta Figueras regidora del grup municipal de Convergència i Unió que diu: "Gràcies senyora Presidenta, jo no anava a intervenir però la veritat és que després d'aquesta intervenció, intervinc amb el seu permís i moltes gràcies per cedir-me la paraula, nosaltres donarem suport a aquest punt de l'ordre del dia, perquè donem suport a tots aquests convenis a totes aquelles adhesions que en general que nosaltres considerem que puguin oferir beneficis de qualsevol tipus a Badia del Vallès i aquest és un d'ells. Resumir els moviments i deferents formes de treball de la Federació de Municipis i de l'Associació Catalana de Municipis d'aquesta manera em sembla, senyor Argueta, com a mínim maniquea, llavors plantejar el qüestionament de si l'Ajuntament s'adhereix o no en base a una posició ideològica preestablerta que vostè ara mateix acaba de mostrar a mi em sorprèn. Entenc els dubtes de l'AEB en canvi, els seus m'han sorprès una mica, jo potser soc més simple que tot això. Tenim sobre la taula la possibilitat de que amb les difícils condicions econòmiques de l'Ajuntament, del Consistori, tenim la possibilitat en aquest context de poder obtenir un determinat benefici, i a més, seguir treballant en línies 2 determinades no només d'aquest tema sinó d'altres en el marc de l'Associació Catalana de Municipis doncs endavant, i sempre estem a temps de en qualsevol moment renunciar a elles, per tant, com que no és una cosa que ens lligui, endavant, per tant aquest punt tindrà el meu suport. Gràcies." L'alcaldessa dona la paraula al senyor Juan Antonio Lancho Tinent d'alcaldessa de l'àrea d'Urbanisme, Medi Ambient que diu: "El hecho de manifestar nuestra voluntad de adherirnos a la Asociación Catalana de Municipios, no es una cuestión ideológica, no es una cuestión de derechas ni de izquierdas, es una cuestión practica de ahorro económico, porqué, es cierto que es complicado de entender o explicar el porque en función de donde estés asociado o asociada como pueblo tengas unas ventajas o tengas otras, pero esto lo da también el sistema en el que vivimos de libre mercado, hay un paquete que saca la ACM, el consorcio, y que gana Endesa con unas condiciones económicas, para los asociados de esa plataforma. Que va ha suponer para Badia? Pues para Badia va ha suponer un ahorro económico sustancial en la factura de la luz, que es uno de los suministros que tenemos que pagar sí o sí, porque si no la empresa como ha dicho el señor Duran, que hemos calificado en alguna ocasión con algún adjetivo más, pues cobra, y si no pagas te la corta. Por lo tanto, insisto, no es una cuestión ideológica, no es una cuestión de valores de izquierda o derecha, es una cuestión económica en la que la necesidad de nuestro municipio de encontrar vías de ahorro importantes para nuestro gasto corriente nos hace que busquemos por todas partes y una de ellas es esta, que le va ha suponer al municipio, pues pagar la cuota anual que es la que pagan todos los municipio para estar asociados en la Asociación Catalana de Municipio que es si no me equivoco 2.300 euros anuales, eso es lo que va ha suponer para el Municipio al margen de poder también contar con otras ventajas que como Asociación Catalana de Municipio como también hace la Federación Catalana de Municipios ofrece a sus socios, posiblemente formación para sus ayuntamientos, alguna otra ventaja en algún que otro suministro, alguna cosa así. El compromiso es ese, y luego el compromiso de participar en los órganos de gobierno y dirección de la misma a través de la asamblea. Y es por esto, estamos hablando de cantidades a lo mejor que pueden ser entorno al 20% de ahorro, que para nosotros estaríamos hablando de unos 120 mil 130 mil euros anuales lo que podríamos llegar a ahorrar en esta materia y yo creo que es importante para el municipio. Insisto, no es una cuestión ideológica, no es una cuestión de izquierda o derecha, es una cuestión de que hoy por hoy hay que ir ha ahorrar allí donde podemos. Gracias." Sotmesa la proposta a votació s'aprova per majoria amb 10 vots a favor (6 PSC, 2 PP, 1 CIU i 1 PXC) i 5 abstencions (4 AEB, 1 ICV-EUIA) l'acord següent: "Ateses les resolucions dictades per l'Alcaldia susceptibles d'ésser ratificades pel Ple de l'Ajuntament, es proposa la ratificació literal de la següent: Resolució número 170/2013, de 19 de març, d'adhesió a l'Associació Catalana de Municipis i Comarques, acceptant-ne els Estatuts i els drets i obligacions que se'n deriven, així com la quota corresponent, i facultar a la senyora Alcaldessa o regidor/a en qui delegui per a representar a l'Ajuntament a les assemblees i ocupar els càrrecs que corresponguin. 3. IMPAGAMENT DESPESA FARMACÈUTICA La secretària llegeix la proposta. Seguidament l'alcaldessa dona la paraula a la senyora Montserrat Carbonell regidora de Benestar Social que diu: "L'acumulació de més de quatre mesos d'impagaments del Catsalut en les factures de medicaments, sumada a les successives retallades de preus i marges de benefici, ha deixat el sector de les oficines de farmàcia en una situació molt propera al col·lapse. Aquesta pot provocar des del tancament definitiu de negocis fins al perill de desprovisió de la ciutadania. Els retards en els pagaments del Catsalut als farmacèutics no són un fet aïllat, sinó que se sumen als que pateix tot el sistema sanitari públic de Catalunya: farmàcies, hospitals, sociosanitaris, etc. Això també es fruit d'una manca de criteris i prioritats a l'hora de gestionar els nostres diners. 3 Per tot plegat presentem al Ple aquesta proposta d'acord sobre l'impagament farmacèutic, on instem al Govern català a elaborar una proposta consensuada d'estructura de finançament del sistema, que fixi les prioritats i distribueixi els recursos de manera equilibrada entre tots els actors implicats. D'altra banda, demanen al Govern de l'Estat amb càrrec al Fons de Liquiditat autonòmica, una partida finalista suficient per a fer front amb caràcter immediat els pagaments pendents." Seguidament l'alcaldessa dona la paraula al senyor Raul Ortiz regidor del grup municipal de PXC que diu: "Gracias señora Alcaldesa, decir que desde Plataforma per Catalunya ya pedimos responsabilidades por el colapso financiero del sector farmacéutico. También pedimos fijar un calendario de pago para liquidar los más de 300 millones de euros que se adeudan a las farmacias y a más también reclamar al CATSALUT los intereses derivados de los retrasos en los pagos, ya que muchos farmacéuticos están manteniendo el sector con créditos privados y avalando con su patrimonio con lo cual a más de todo esto también daremos nuestro apoyo a esta moción, gracias." A continuació l'alcaldessa dona la paraula a la senyora Marta Figueras regidora del grup municipal de Convergència i Unió que diu: "Moltes gràcies senyora Presidenta, en primer lloc agrair a l'equip de govern que hagi fet les modificacions que nosaltres hem proposat en el text original d'aquest punt de l'ordre del dia i així poder donar-li suport malgrat la crítica evident que hi de la gestió respecte aquestes qüestions del govern del partit al qual jo represento a través del grup municipal, accepto la crítica que això suposa i a més m'hi sumo com vostès veuen. Però només una consideració, a partir del seu argumentari regidora Carbonell ho comento, i és que vostè parla de la manca de criteris i en canvi no fa referència a que degut al canvi de la Constitució que van signar PP i PSOE, que va provocar que el primer que s'hagi de pagar en els diferents nivells de l'administració sigui el endeutament als bancs i no pas totes les altres qüestions, fa que més enllà de que aquests criteris que vostè comenta també tinguem una pressió legal que va més enllà de Catalunya i que haguem de posar també sobre la taula, però en tot cas moltes gràcies per les modificacions i donarem suport." Seguidament l'alcaldessa dona la paraula al senyor Argueta regidor del grup municipal d'ICV- EUiA que diu: "Gracias señora Alcaldesa. Nosotros daremos apoyo a esta propuesta que el equipo de gobierno trae a debate ahora, porque creemos que es de justicia, los pequeños comercios como son la farmacias, las distribuidoras de los medicamentos, pues están padeciendo la crisis como los pequeños Autónomo, y es un acto más de la sangrienta y el sacrificio que están haciendo pagar a los trabajadores y a la sociedad en general con esta mal llamada crisis, pero la verdad es que es una estafa. Gracias y felicidades al equipo de gobierno y a la Señora Carbonell por presentar esta propuesta." Seguidament l'alcaldessa dona la paraula a la senyora Antonia Escriva regidora del grup municipal del Partit Popular que diu: "Desde esta formación política como no podía ser de otra forma daremos soporte a esta moción. Gracias." A continuació l'alcaldessa dona la paraula a la senyora Cristina Fàbregas regidora del grup municipal de l'Alternativa d'Esquerres per Badia que diu: "Gràcies senyora Alcaldessa, des de l'AEB donarem suport a aquesta proposta perquè entenem que les farmàcies son un esglaó més del nostre sistema sanitari i en cap cas ens podem permetre el luxe de deixar-los perdre com està succeint amb la resta del nostre sistema sanitari, per tant votarem a favor. Gràcies." Sotmesa la proposta a votació s'aprova per unanimitat l'acord que literalment diu: "L'acumulació de quatre mesos d'impagaments del Catsalut en les factures de medicaments, sumada a les successives retallades de preus i marges de benefici, ha deixat el sector de les oficines de farmàcia en una situació molt propera al col·lapse, amb conseqüències que poden arribar a ser molt greus: des del tancament definitiu de negocis fins al perill de desprovisió de la ciutadania. 4 Els retards en els pagaments del Catsalut als farmacèutics no són un fet aïllat, sinó que se sumen als que pateix tot el sistema sanitari públic de Catalunya. Els cobraments semblen sotmesos al atzar (un mes no