10/2013 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE MUNICIPAL DE L'AJUNTAMENT DE BADIA DEL VALLÈS, EL DIA 31 D'OCTUBRE DE 2013 Badia del Vallès, trenta-u d'octubre de 2013 El Ple de la corporació quan son les dinou hores, es reuneix a la sala de sessions de l'edifici de l'Ajuntament, en sessió ordinària sota la presidència de la Sra. Eva Menor Cantador. Hi concorren els regidors següents: Sr. Juan Antonio Lancho Aceituno PSC Sra. Raquel Gracia Peral PSC Sra. Montserrat Jiménez Molina PSC Sra. Montserrat Carbonell Rosell PSC Sr. Antonio Sabariego Guerrero PSC Sr. Antonio Rodríguez Yañez PSC Sr. Joaquim Jesús Duran Redondo AEB Sr. Juan Carlos Santervás García AEB Sra. Cristina Fàbregas Moreno AEB Sra. Montserrat Montañes Navarro AEB Sra. Antonia Escrivà Castellanos PP Sr. Rafael Muñoz Contreras PP Sr. Eusebio Argueta Chica ICV-EUiA Sra. Carme Mateu i Sala CiU Sr. Raúl Ortiz Parra PXC Assistits pel secretari accidental senyor Miguel Sánchez Laguna, que certifica i l'interventor senyor Raúl López Borras. Excusa la seva assistència la senyora Saray Muñoz Contreras. L'alcaldessa diu: "Abans de començar en record de les víctimes de les mineries de León farem un minut de silenci desitjant que aquestes coses no tornin a passar. Nosaltres si que recordem a les víctimes malgrat que no passin a la nostra Comunitat Autònoma. Oberta la sessió per la Sra. Alcaldessa i amb el quòrum necessari, es procedeix a resoldre els assumptes de l'ordre del dia: I. PART DISPOSITIVA 1. Aprovació d'acta de la sessió anterior 2. Donar compte al ple de la resolució de modificació de les resolucions 491/11 i 492/11 de 15 de juny, de nomenaments i assignació de comeses als tinents d'alcaldessa i d'altres regidors 3. Ratificació acord Junta de Govern Local 4. Festes Locals 2014 5. Aprovació modificació Ordenances Fiscals 2014 6. Concurs servei de neteja a les dependències municipals 7. Incoació expedient per a la resolució del contracte administratiu amb Gecoinsa, Aparcamientos, Geopatrimoni, SL 8. Incoació expedient per a la modificació provisional de l'ús de la parcel·la E-5 9. Sol·licitud a la Generalitat de Catalunya que garanteixi beques ­ menjador a tots els infants en situació de vulnerabilitat 10. Recolzament vaga educació 11. Suport a les treballadors i treballadores de Panrico, a Santa Perpètua de Mogoda 12. Moció AEB: Per a la millora de la qualitat de l'aire a Badia del Vallès 1 13. Moció AEB: En suport als treballadors i treballadores de l'empresa Panrico (ES RETIRA) 14. Moció AEB: Per la retirada de la Disposició Addicional 15 de la Ley de Apoyo a los Emprendedores (Substitueix IRPH) 15. Moció ICV-EUiA: En defensa de la industria i per expressar la solidaritat amb els treballadors/res de Panrico i Alstom en la seva defensa dels llocs de treball i la viabilitat futura de les empreses. (ES RETIRA) 16. Moció PXC: Contra l'aforament dels polítics 17. Moció PXC: Per la modificació dels supòsits d'indult 18. Assumptes sobrevinguts II. CONTROL A L'EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL 1. Donar compte de les Resolucions d'Alcaldia 2. Precs i preguntes I. PART DISPOSITIVA 1. APROVACIÓ ACTA SESSIÓ ANTERIOR S'aprova sense necessitat de lectura l'acta celebrada el dia 25 de setembre de 2013 atès que tots els membres del consistori disposaven del text. 2. DONAR COMPTE AL PLE DE LA RESOLUCIÓ DE MODIFICACIÓ DE LES RESOLUCIONS 491/11 I 492/11 DE 15 DE JUNY, DE NOMENAMENTS I ASSIGNACIÓ DE COMESES ALS TINENTS D'ALCALDESSA I D'ALTRES REGIDORS La Corporació es dóna per assabentada de la resolució de l'Alcaldia número 556/2013, que literalment diu: "Vistes les resolucions d'Alcaldia números 491/11 de 15 de juny de 2011 i 492/11 de 15 de juny de 2011, en relació al nomenament i assignació de comeses als Tinents d'Alcaldessa i d'altres regidors. Amb la finalitat de reorganitzar les delegacions dels tinents d'Alcaldessa. HE RESOLT Primer. Modificar la Resolució 491/11 de 15 de juny de 2011, apartat a) i b) de l'acord segon, en el sentit que el servei d'habitatge que estava integrat a l'àrea d'Urbanisme i Medi Ambient, passa a integrar-se a l'àrea d'Acció Social i Cultural. Segon. Pel que fa a l'apartat c) de la resolució 491/11 de 15 de juny de 2011, els serveis que integren l'àrea d'Economia i Serveis Generals queden de la següent manera: - Hisenda - Patrimoni - Compres - Contractació - Recursos humans i riscos laborals - Governació - Seguretat ciutadana - Serveis Generals - Atenció a la ciutadania i serveis administratius - Oficina municipal d'Informació i consum - Promoció econòmica i comerç - Informàtica 2 Tercer. Modificar l'apartat primer de la resolució 492/11 de 15 de juny, la qual queda redactada de la forma següent: "Primer. Delegar a favor dels regidors i regidores que a continuació es relacionen les comeses específiques, amb facultats per a la direcció de programes i proposta de resolució als òrgans competents de les regidories següents: a) Regidories de Benestar social, Gent gran i dependència, Igualtat, i Salut i hàbits saludables, integrades a l'àrea de Acció Social i Cultural: Sra. Montserrat Carbonell Rosell. b) Regidories de Esports i Cultura, integrades a l'àrea de Acció social i cultural: Sr. Antonio Rodriguez Yañez. c) Regidories d'Hisenda, Informàtica i noves tecnologies, integrades a l'àrea d'Economia, Governació i Serveis Generals: Sr. Juan Antonio Lancho Aceituno. d) Regidoria de Seguretat ciutadana integrada a l'àrea d'Economia, Governació i Serveis generals: Sr. Juan A. Lancho Aceituno e) Regidoria de Planificació estratègica, integrada a Alcaldia: Sr. Antonio Sabariego Guerrero f) Regidoria de Promoció Econòmica i Comerç integrada a l'àrea d'Economia i Serveis Generals: Sr. Antonio Sabariego Guerrero g) Regidoria d'Habitatge integrada a l'Àrea d'Acció Social i Cultural: Sr. Juan Antonio Lancho Aceituno." Quart. Donar compte al Ple de l'Ajuntament d'aquesta Resolució, en compliment del que preveu l'article 38 del Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals. Cinquè. Publicar al Butlletí Oficial de la província." Seguidament l'alcaldessa dona la paraula al senyor Eusebio Argueta regidor del grup municipal d'ICV-EUiA que diu: "Gracias senyora Alcaldesa el grupo municipal de Iniciativa en este punto se abstendrá. L'alcaldessa intervé i diu: "És una modificació de les delegacions, bueno de les delegacions no perquè els regidors continuen tenint les mateixes delegacions, és un canvi d'adscripció de la regidoria d'habitatge de l'Àrea de Territori a l'Àrea d'Acció Social per millorar la coordinació amb Serveis Socials, i modificar l'adscripció de la regidoria de Comerç i Promoció Econòmica a l'Àrea d'Economia, és el que significa les dues resolucions." 3. RATIFICACIÓ ACORD JUNTA DE GOVERN LOCAL El secretari llegeix la proposta d'acord: L'alcaldessa dona la paraula al senyor Juan Antonio Lancho Tinent d'alcaldessa de l'àrea d'Urbanisme i Medi Ambient que diu: "Todos recordaremos alguna de las inundaciones que hemos sufrido en la zona del polideportivo exterior a lo largo de algunos años sobre todo cuando llovía mucho, básicamente el convenio lo que recoge es reparar o subsanar esta deficiencia que perjudicaba a los municipios de Sabadell, Barberà i Badia, de forma efectiva, y esperemos que de forma inminente. Lo que recoge esta actualización del Convenio que ya ha sido subscrito por Barberà y que en breve será subscrito por Sabadell, es actualizar el coste de la obra y la repercusión de la misma únicamente entre los municipios de Sabadell y Barberà, el Municipio de Badia del Vallès no va a su cargo ningún coste económico y por lo tanto es una mejora para nuestros municipios, es una mejora que a nosotros como Municipio no nos costará 3 ni un euro y por lo tanto yo creo que es importante poder ratificarlo y que la obra se ejecute. Gracias." Seguidamente l'alcaldessa dona la paraula al senyor Raul Ortiz regidor del grup municipal de Plataforma per Catalunya que diu: "Decir que desde Plataforma por Catalunya votaremos favorablemente ya que hay un acuerdo entre todos los municipios y esto será una mejora y el coste económico lo asumen Sabadell y Barberà pues votaremos favorablemente, gracias." L'alcaldessa dona la paraula a la senyora Antonia Escriva regidora del grup municipal del Partit Popular que diu: "A pesar de que nos llegó con dos días el Convenio y lo hemos revisado bastante por encima es un acuerdo que consideramos que a Badia nos beneficia, además hace tiempo que se estaba detrás de establecer un Convenio puesto que ha habido problemas uno creo que fue bastante grave, entonces nosotros vemos que es una buena propuesta lo que hemos mirado y votaremos favorablemente." L'alcaldessa dona la paraula al senyor Eusebio Argueta regidor del grup municipal d' ICV- EuiA que diu: "Nosotros votaremos abstención en este punto, en principio no hemos visto nada que comprometa a Badia creo que es un acuerdo entre ACA, Barberà y Sabadell. Y entre medio en broma medio en serio, esto es una suposición solamente, pero no vaya ha ser que este convenio sea para evitar las inundaciones solamente a Barberà y nos afecte a Badia." L'alcaldessa dona la paraula al senyor Santervas regidor del grup municipal de l'Alternativa d'Esquerres per Badia que diu: "L'AEB votará a favor de esta ratificación." Seguidament l'alcaldessa dona la paraula a la senyora Carme Mateu regidora del grup municipal de CIU que diu: "Convergència votarà a favor perquè creiem que és una part que beneficia molt al Municipi de Badia." Sotmesa la proposta a votació s'aprova amb 15 vots a favor (7 PSC, 4 AEB, 2 PP, 1 PXC, 1 CIU) i 1 abstenció (ICV-EUiA) la ratificació següent: "Atès l'acord de la Junta de Govern susceptible d'ésser ratificat pel Ple de l'Ajuntament, es proposa la ratificació literal del següent: "APROVACIÓ CONVENI PER A LA PROMOCIÓ, EXECUCIÓ I MANTENIMENT DE LES OBRES DE MILLORA HIDRÀULICA DEL TORRENT DELS GORGS AL SEU PAS PER SABADELL, BARBERÀ DEL VALLÈS I BADIA DEL VALLÈS Vista la proposta de l'Àrea d'urbanisme i medi ambient, d'acord amb els antecedents i informes emesos i fent ús de les competències que, en aquesta matèria, atribueix a aquest òrgan municipal el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, i la resta de normativa concordant. Atesos els acords assolits entre els municipis de Sabadell, Barberà del Vallès i Badia del Vallès per a la promoció, execució i manteniment de les obres de millora hidràulica del torrent dels Gorgs que es reflecteixen en el conveni de col·laboració que s'adjunta. De conformitat amb el que disposa el Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya. La "Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local", i la "Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común" D'acord amb el que preveu l'art. 175 del Reglament d'organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, aprovat per Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre. S'acorda : 4 Primer. Aprovar el conveni de col·laboració a subscriure entre els Ajuntaments de Sabadell, Barberà del Vallès i Badia del Vallès per a la promoció, execució i manteniment de les obres de millora hidràulica del torrent dels Gorgs al seu pas per Sabadell, Barberà del Vallès i Badia del Vallès, segons document annex. L'objecte del citat conveni és, per una banda, concretar les accions realitzades fins ara en el marc dels convenis anteriors signats pels citats ajuntaments amb aquesta finalitat, juntament amb l'Agència Catalana de l'Aigua (en endavant, l'ACA) però tenint en compte que aquesta entitat s'ha desvinculat ara unilateralment d'aquesta actuació, tot i haver-hi participat en el procés i manifestat el compromís de mantenir el convingut; i, per l'altra, actualitzar, d'acord amb els nous condicionants i fets esdevinguts, les accions necessàries per dur a terme la referida actuació assumint els ajuntaments de Sabadell i Barberà del Vallès aplicar un major esforç pressupostari per suplir la desvinculació unilateral de l'ACA, en la part proporcional que els correspondria sufragar d'acord amb els convenis subscrits amb anterioritat. Segon. Facultar a la senyora alcaldessa per a què pugui signar tots els documents pertinents i dictar els actes que siguin necessaris per a l'efectivitat dels acords precedents, inclosos els de signatura del conveni aprovat i de rectificació i/o esmena del seu contingut com a conseqüència de possibles errors materials, si es donés el cas; així com per a l'exercici de les accions administratives i judicials escaients en defensa dels drets i interessos municipals un cop s'hagi analitzat i valorat jurídicament el grau de responsabilitat que pugui correspondre a l'ACA per raó de la seva participació com a part integrant dels convenis per ella mateixa subscrits amb anterioritat ­dels què unilateralment ara es desvincula­, com en atenció a la possible deixada i abandó de funcions i competències legals que li puguin correspondre sobre aquesta matèria, segons es posa de manifest en el conveni aprovat a signar. Tercer. Ratificar aquest acord en la propera sessió plenària. Quart. Notificar el contingut d'aquests acords a tots els interessats." 4. FESTES LOCALS 2014 Per indicació de l'alcaldessa el secretari llegeix la proposta d'acord. Seguidament l'alcaldessa dona la paraula al senyor Ortiz regidor del grup municipal de PXC que diu: "Decir que desde Plataforma por Catalunya votaremos favorablemente ya que los dias los acordamos en Junta de Portavoces, gracias." L'alcaldessa dona la paraula al senyor Argueta que diu: "Votaremos a favor." Seguidament l'alcaldessa dona la paraula a la senyora Escriva regidora del PP que diu: "La postura de este grupo municipal será la de abstención dado que dejamos encima de la mesa una propuesta para trabajar de cara a las próximas fiestas locales del año 2015, porque ya estaban los calendarios hechos prácticamente proponiendo que la segunda pascua sea substituida por el 24 de septiembre festividad de nuestra senyora de la Mercè." L'alcaldessa dona la paraula a la senyora Fàbregas regidora del grup municipal de l'AEB que diu: "Des de l'AEB votarem a favor d'aquesta moció, gràcies." L'alcaldessa dona la paraula a la senyora Carme Mateu regidora del grup municipal de Convergència i Unió que diu: "Convergència vota a favor perquè no som ningú per decidir les festes locals a Badia i les que creu més convenients." L'alcaldessa dona la paraula a la senyora Antonia Escrivá que diu: "Pido la palabra para manifestar que desde luego Badia sí tenemos derecho de manifestar cuales son nuestras fiestas locales como es la independencia y la decisión de las mismas, gracias." L'alcaldessa dona la paraula a la senyora Mateu que diu: "Perdó senyora Antonia el tema no era aquest, el tema era que gent externa o que treballem fora de Badia no tenim el perquè decidir lo que decideixi el poble de Badia i parlo per mi exclusivament." 5 L'alcaldessa diu: "Entenem que es referia a ella mateixa quan ha fet l'afirmació." Sotmesa la proposta a votació s'aprova amb 14 vots a favor (7 PSC, 4 AEB, 1 ICV-EUiA, 1 CIU, 1 PXC) i 2 abstencions (PP) el següent ac