RESUM DE LA MODIFICACIÓ DE LA LLEI 1/1994, DE 22 DE FEBRER, DE CREACIÓ DEL MUNICIPI DE BADIA DEL VALLÈS Exposició dels motius L'any 1994, es va aprovar la Llei de creació del municipi 1/1994, de 22 de febrer, que garantia la subsistència de Badia del Vallès, amb la condició, que progressivament l'aportació econòmica que atorga la Generalitat de Catalunya s'acabaria reduint i finalment, podria desaparèixer. Malgrat els esforços que ha fet la nostra ciutat per incrementar els ingressos, la situació econòmica de Badia del Vallès no ha canviat, per diversos motius. La ciutat pateix un gran dèficit estructural a causa de la manca de territori que li impedeix augmentar l'activitat econòmica i perquè els impostos i taxes no permeten obtenir ingressos propis suficients per mantenir les despeses del municipi. És per tot això que la present Proposició de llei té per objecte establir un nou sistema de finançament diferenciat que garanteixi la suficiència financera del municipi, tal com estableixen els articles 9.1 i 9.5 de la Carta Europea d'Autonomia Local (redactada a Estrasburg el 15 d'octubre de 1985), l'article 142 de la Constitució espanyola, els articles 217, 218 i 219 de l'Estatut d'autonomia de Catalunya i altres disposicions de règim local. Aquesta llei planteja també un nou sistema transitori que doni compliment a allò acordat tant a la Llei creació del municipi com al conveni de finançament. PROPOSTA D'ARTICULAT DE MODIFICACIÓ L'article 1, apartat 1, queda redactat de la manera següent: "Es crea un nou municipi, per segregació d'una part dels termes municipals de Barberà del Vallès i de Cerdanyola del Vallès, que té, per raons d'interès públic i social, un finançament diferenciat derivat de la seva insuficiència de base fiscal, que li provoca un dèficit estructural permanent. L'article 3, queda redactat de la manera següent: "El nou municipi ha de prestar els serveis que, segons la legislació vigent, li corresponen". S'incorpora un nou article Article 6: 1. En compliment de l'article 1.1, el finançament diferenciat derivat de la insuficiència fiscal serà el corresponent al dèficit estructural permanent de cada any, que haurà de tenir el seu reflex en el pressupost de l'Administració de la Generalitat de Catalunya de cada exercici , amb un càlcul específic. Els resultats d'aplicar la fòrmula, consten com annex B de la proposició. 2. Es crea un Comissió Paritària amb tres representants de l'Administració de la Generalitat de Catalunya i tres del municipi de Badia. La Comissió serà copresidida pel conseller/a de Governació i per l'alcalde/essa president/a de l'Ajuntament de Badia del Valles i es garantirà la presència d'un representat de la Conselleria d'Economia i Finances. "Aquesta comissió es reunirà al menys un cop l'any i haurà de: a. Valorar anualment el dèficit estructural (DE) permanent del municipi de Badia, que es calcularà en base a fórmula establerta. b. Vetllar perquè els pressupost de l'Administració de la Generalitat de Catalunya i el Fons de Cooperació Local de Catalunya tinguin la partida necessària en els termes fixats a l'article 1.1 i que resulti de l'aplicació de la fórmula de l'article 6.1. c. Vetllar per al compliment d'aquesta Llei. Nova disposició addicional quarta La Generalitat de Catalunya i l'Institut Català del Sòl, per potenciar la capacitat fiscal del municipi, faran efectiva la cessió urgent, gratuïta i lliure de càrregues, de tots els terrenys del terme municipal de Badia del Vallès que formen part de l'annex I. ANNEX A: Aquest annex presenta les principals dades que permeten contrastar la insuficiència de base fiscal del municipi de Badia del Vallès i en particular, el seu caràcter estructural i permanent. Convé subratllar d'antuvi, que aquesta insuficiència és independent dels tipus impositius, és a dir, que s'analitzarà la base fiscal i no l'ingrés fiscal, en el sentit que es tracta d'una insuficiència que no està relacionada amb les decisions de l'Administració local. ANNEX B: Les dades oficials corresponents a l'any 2012 a què es refereix la fórmula que consta a l'article 1, apartat 1 de la proposició són les següents: DADA VALOR VChH= Valor cadastral mitjà per habitant dels municipis del 59.593 mateix estrat de població (10.000 a 20.000 habitants VChB=Valor cadastral mitjà per habitant del municipi de Badia 16.184 del Vallès tmIBI= tipus mínim vigent de l'IBI segons la legislació 0,67 % nh= Nombre d'habitants de Badia del Vallès 13.563 DE= Dèficit estructural 3.944.666,99 Podeu consultar la proposta de la Modificació de la Llei 1/1997, de 22 de Febrer, complerta a l'OAC o al web de l'Ajuntament.