1/2015 ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE MUNICIPAL DE L'AJUNTAMENT DE BADIA DEL VALLÈS, EL DIA 15 DE GENER DE 2015 Badia del Vallès, 15 de gener de 2015 HASH: 023b45dc9f02d077de578c7e5bcc065a El Ple de la corporació quan son les divuit hores i nou minuts, es reuneix a la sala de sessions de l'edifici de l'Ajuntament, en sessió ordinària sota la presidència de la Sra. Eva Menor Cantador. Carmen Coll Gaudens (1 de 2) Data Signatura: 30/01/2015 Hi concorren els regidors següents: secretària municipal Sr. Juan Antonio Lancho Aceituno PSC Sra. Raquel Gracia Peral PSC Sra. Montserrat Jiménez Molina PSC Sra. Montserrat Carbonell Rosell PSC Sr. Antonio Sabariego Guerrero PSC Sr. Antonio Rodríguez Yañez PSC Sr. Joaquim Jesús Duran Redondo AEB Nombre : 2015-0001 Data : 30/01/2015 Sra. Cristina Fábregas Moreno AEB Sr. Juan Carlos Santervás García AEB Sra. Montserrat Montañes Navarro AEB Sra. Antonia Escrivà Castellanos PP ACTA DEL PLE Sra. Saray Muñoz Contreras PP HASH: b20e609d12f3ec2696152ef7a098b891 Sr. Rafael Muñoz Contreras PP Sr. Eusebio Argueta Chica ICV-EUiA Eva María Menor Cantador (2 de 2) Sra. Carme Mateu i Sala CiU Data Signatura: 30/01/2015 Excusa la seva assistència el senyor Raul Ortiz Parra. alcaldessa Assistits per la secretària senyora Carme Coll Gaudéns que certifica, i l'interventor senyor Raúl López Borras. Una vegada verificada per la secretària la vàlida constitució del Ple, donat que es Codi Validació: 7JWXAJKXA6G2LRYS6WMXNKKPY | Verificació: http://badiadelvalles.sedelectronica.es/ compleix l'assistència mínima d'un terci del número legal de membres, l'alcaldessa obre la sessió, procedint a la deliberació sobre els assumptes inclosos en el següent. Ordre del dia: Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 1 de 14 1. APROVACIÓ PRESSUPOST GENERAL PER A L'EXERCICI 2015 La secretària dóna lectura de la proposta presentada. Seguidament l'alcaldessa cedeix la paraula al senyor Juan Antonio Lancho Aceituno, primer tinent d'alcaldessa, que diu: "Como cada año traemos para su aprobación la propuesta de ingresos y gastos, en este caso para el 2015. Comencemos con el Presupuesto municipal. El Presupuesto no deja de ser un cálculo, una previsión de los posibles ingresos que se pueden generar en el municipio y con esa previsión hacer una propuesta del gasto atendiendo a las necesidades del conjunto de la ciudadanía y de la ciudad. A la hora de calcular los ingresos hemos querido mantener el criterio de 1 la prudencia, y no caer en la tentación de estirar más el brazo que la manga, que nos haría incurrir en graves errores a la hora de planificar el gasto. Es por ello que la previsión de ingresos y de gastos para el año en curso, es de 11.705.303,83 euros. La propuesta de gasto que planteamos tiene como objetivo el mantenimiento de todos los servicios municipales, la actuación en la via pública y el principal de ellos: aumentar el gasto social dirigidos a los ciudadanos y ciudadanas más vulnerables de nuestro municipio. Y lo queremos hacer manteniendo y en algunos casos aumentando la estructura de personal de este Ayuntamiento, profesionales que consiguen dia a dia con su trabajo, conseguir los objetivos marcados anteriormente, manteniendo realizado en la Brigada municipal que implementamos ya el año pasado con la incorporación de un jardinero más. En el àrea de Acción Social y Cultural se incorporará una técnica de gestión de programas para cubrir las necesidades generadas por los proyectos destinados a mejorar la posibilidad de éxito educativo y de creación de itinerarios formativos sólidos para nuestros jóvenes. Antes este servicio se daba a través de empresa. La incorporación de 3 recepcionistas, una para Servicios Sociales y dos para el complejo deportivo. Señoras y señores regidores, este es el último presupuesto de la legislatura. Para los que llevamos más tiempo no exageraré si afirmo que ha sido la legislatura más difícil con que nos ha tocado vivir, y con nuestros aciertos y errores hemos conseguido que la crisis económica no se nos llevara por delante. Gracias por su colaboración, y como regidor de Economía y encargado de presentar para su aprobación estos Nombre : 2015-0001 Data : 30/01/2015 presupuestos, quiero pedirles el voto favorable a los mismos. Muchas gracias". Seguidament intervé la senyora Carme Mateu, regidora del grup municipal de CiU, que diu: "Gràcies, senyora Presidenta. Des del grup municipal de CiU volem incidir que ACTA DEL PLE donada la contenció económica existent actualment, el pressupost es veu novament afectat per la crisi econòmica, cosa que obliga a mantenir la contenció de la despesa municipal en tot allò que és prioritari. Un altre factor determinant es la normativa determinada per les administracions autonòmiques i sobretot de l'Estat, que condicionen notablement el marge de maniobra dels ens locals i la necessitat de complir objectius de dèficit del sector públic. Des de CiU ja tenim la ferma determinació de preservar els serveis esencials per a atendre les persones. Apostem pels ajuts a famílies, el suport a entitats socials, els ajuts en situació d'emergència social, les ajudes per realització d'activitats extraescolars, o el pressupost per a gent gran. El pressupost també volem que contempli la potenciació dels programes de beques de menjador i de llibres. Com a segon bloc important de la partida pressupostària, contemplen l'apartat de Codi Validació: 7JWXAJKXA6G2LRYS6WMXNKKPY | Verificació: http://badiadelvalles.sedelectronica.es/ major incidència en el funcionament de la ciutat, manteniment i seguretat. També volem que s'incideixi en garantir la seguretat i millora de l'espai públic, dotar de programes d'integració a les escoles i en el seu manteniment. Apostem per Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 2 de 14 la ..................econòmica amb accions de foment de l'ocupació, formació a ajuts en la recerca de feina, i el recolzament al comerç local amb diverses accions. En l'apartat d'igualtat i ciutadania, les accions principals passen per la consolidació de les assessories formatives i de foment de l'ocupació adreçades a la joventut, i els manteniments dels programes de reparació a les víctimes de violència masclista. Altres accions son ampliació de l'oferta formativa per a la ciutadania i les entitats. Donat que considerem que la majoria d'aquests aspectes es recullen en els pressupostos presentats enguany, el nostre vot serà abstenció". A continuació pren la paraula el senyor Eusebio Argueta, regidor del grup municipal d'ICV-EUiA, que diu: "Como bien ha dicho el Sr. Juan Antonio Lancho, responsable de presentar los presupuestos, son los 4 presupuestos de esta legislatura del gobierno municipal socialista en minoría y este es el último, en el cual nosotros vemos que una serie de ...no ha mencionado la palabra que en la reunión que hemos tenido de presupuestos, es un presupuesto continuista como lo han definido ellos, los que lo 2 presentan. Es un presupuesto de alguna manera con algunas limitaciones porque no prevé los ingresos o el desarrollo de algunos planes muy importantes en esta ciudad, y entre ellos pues tenemos el mismo plan de reordenación urbana, donde se preveian pues el desarrollo económico de algunas zonas de la ciudad o del municipio en las cuales esto no se puede valorar porque no se ha hecho nada en esta legislatura y mucho menos en este presupuesto no se refleja. Esa es una de las cosas. También hay que decir otra cosa que es para alegrarnos, que es para felicitar incluso, lo que pasa es que exactamente como grupo de la oposición y me atrevería incluso a afirmarlo como oposición, lo conocemos pero claro hay unas medidas importantes, perdón unos datos importantes de ahorro en los suministros y claro hay que decirlo también, y esto se plantea las medidas también concretas y esto es real. Pues que sepais que os felicito por esto, porque creemos que el ahorrar en el gasto es muy importante, lo que pasa es que aún os queda mucho recorrido en estos temas, en la racionalización del gasto. Otro de los temas que vemos es el tema de las inversiones, aquí si que vemos problema, parece que está todo previsto y que se van a solucionar con lo que todos estamos peleando, luchando con la actualización de la ley de independencia y con ello la ley de financiación del municipio de Badia, y esto pues si que aquí es donde vemos que hay problemas, limitaciones, deficiencias en este presupuesto como bien lo han calificado los representantes del gobierno en las reuniones que hemos tenido, es un presupuesto pues eso, continuista. Y esto nos preocupa. Nombre : 2015-0001 Data : 30/01/2015 Otra de las cosas es que nosotros estamos hablando en este municipio de la municipalización o hacer públicos algunos de los servicios públicos que aquí se prestan, y en cambio vemos en casi todos los programas el aumento del gasto en todos los servicios de otras empresas. Podemos citar 18 programas, cualquier que se ACTA DEL PLE pudiera...en casi todos los programas se ve un incremento muy considerable en el servicio hacia otras empresas. Claro, esto es una incongruencia de alguna manera, o nos están tomando el pelo con el tema del posible estudio de la municipalización de los servicios, y yo creo que si porque claro, muy recientemente, no recuerdo que fue exactamente el dia 9 de diciembre o el 23 de diciembre no recuerdo...en Junta de Gobierno se aprobó las bases y muy recientemente de dos servicios muy importantes que prestan en la ciudad como es la natación o los servicios deportivos, y el tema de infancia y adolescencia, que son dos temas más que continuan, que eran dos servicios que se podían intentar municipalizar, y la voluntad del equipo de gobierno no ha sido hacer ese estudio real de lo que costaría municipalizar estos servicios, sino todo lo contrario, dar pasos para continuar como lo han definido en algunos momentos en el tema de seguir con la externalización o privatización de algunos servicios, y entre ellos Codi Validació: 7JWXAJKXA6G2LRYS6WMXNKKPY | Verificació: http://badiadelvalles.sedelectronica.es/ los dos que he mencionado. Hicimos llegar dos propuestas de alguna manera porque la crisis nos está golpeando a todos los vecinos...hicimos llegar, pues nuestra ciudad tiene alrededor o cerca de los 2.000 personas registradas en las oficinas de ocupación Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 3 de 14 o búsqueda de trabajo, y hay un colectivo que es el colectivo mayores de 45 años, que es un colectivo que voy a atreverme a decirlo, entre comillas, está excluido del mercado laboral. Porque el mercado laboral ahora mismo es muy exigente y la demanda es tan grande, y entonces claro la administración pública tiene que hacer una apuesta concreta y directa para de alguna manera, paliar este problema. Hemos hecho una propuesta que es que si una empresa del municipio contrata un trabajador, los vecinos solidariamente, todos los vecinos a través del presupuesto municipal, podamos sufragar los gastos que conlleva la seguridad social de estos o de este trabajador. Hemos visto que en los temas de ocupación y empleo o búsqueda de trabajo hay un importe considerable, pero porcentualmente estamos hablando del 3,7% del presupuesto que se dedica a los temas de ocupación y búsqueda de empleo y formación de nuestros parados. Yo creo que es un tema que aún no lo acabamos de coger en serio porque no lo se...seguramente porque o no encontramos el camino o no lo vemos claro. Yo creo quiero creer y me lo creo que os lo creéis, que hay gente que 3 lo está pasando mal, y destinar el 3,7% del presupuesto de ingresos a temas de auto ocupación, búsqueda de empleo y formación, pues es del todo insuficiente para nosotros, para el grupo municipal que yo represento. Dicho todo esto podemos hablar de otros convenios que hemos visto que se han reflejado en el presupuesto, pero yo creo que también entrar en todos estos detalles...ya les hicimos llegar nuestras consideraciones al equipo de gobierno, y como se lo comentaba a alguno de los portavoces en la reunión después de haber acabado la reunión que como guindilla llama la atención, en la página 24 del presupuesto que salga un convenio de 1.000 eurillos con la Universidad de Valencia. Es como para poner la guindilla de humor. Porque un convenio con la Universidad de Valencia de 1.000 eurillos pues claro...Toda estas circunstancias y estas cosillas, pues nos lleva a nosotros a pensar claramente que son unos presupuestos que vosotros mismos nos estáis diciendo votad los presupuestos en contra. Y es lo que vamos a hacer. Y es lo que voy a hacer, os voy a votar los presupuestos en contra por claramente insuficiente para el momento en que estamos viviendo". L'alcaldessa cedeix la paraula a la senyora Antonia E