Modificació puntual del Pla general metropolità al front del riu Sec Badia del Vallès INFORME DE LES AL·LEGACIONS I DELS INFORMES EMESOS PELS ORGANISMES SECTORIALS AFECTATS CORRESPONENTS, AMB MOTIU DE L'APROVACIÓ INICIAL DE LA MPPGM març de 2015 1. ANTECEDENTS DE LA PROPOSTA En data 28 de setembre de 2011, el Ple de l'Ajuntament de Badia del Vallès va acordar aprovar inicialment la Modificació puntual del Pla General Metropolità al front del riu Sec; aquest acord va ser publicat en el BOPB en data 24 d'octubre de 2011 . Aquesta Modificació es formula per iniciativa municipal a l'empara dels articles 96 i concordants de la Llei de modificació del Text refós de la Llei d'urbanisme, i de conformitat amb el que disposa l'article 4.3 de la normativa del PGM, i la redacció ha estat realitzada pel Servei de Planejament Urbanístic de l'Àrea Metropolitana de Barcelona, en col·laboració amb els Serveis Tècnics municipals. 2. RESULTAT DEL TRÀMIT D'INFORMACIÓ PÚBLICA I DE SOL·LICITUD D'INFORMES Dins del termini d'informació pública que ha seguit a la seva aprovació inicial i arran la consulta realitzada als diferents organismes competents, s'han recollit 8 informes i 6 al·legacions a data d'entrega del present document. Els informes dels organismes afectats per raó de llurs competències sectorials rebuts a data d'entrega del present document han estat els següents: Data de Data de Número Organisme sol·licitud recepció GENERALITAT DE CATALUNYA Departament de Territori i Sostenibilitat (sol·licitud unitària) 10/10/2011 Serveis Territorials a Barcelona Informe d'impacte paisatgístic - Informe de carreteres - Informe de transports terrestres - Informe de ferrocarrils - Informe d'aeroports - Informe d'autopistes - Informe de mobilitat - Informe de ports i costes - Informe geològic - 1 Informe de sostenibilitat ambiental 21/09/2012 2 Informe d'aigües (Agència Catalana de l'Aigua, ACA) 01/12/2011 Informe d'habitatge - 3 Departament d'Interior - 14/02/2012 Direcció General de Protecció Civil Subdirecció General de Programes en Protecció Civil Servei de Gestió del Risc i Planificació 4 Departament d'Empresa i Ocupació 10/10/2011 01/12/2011 Direcció General de Comerç 5 Departament de Governació i Relacions Institucionals 11/10/2011 26/10/2011 Direcció General d'Administració Local GOVERN D'ESPANYA - Ministerio de Fomento 6 Secretaria de Estado de Transportes 14/10/2011 20/12/2011 Dirección General de Aviación Civil 7 Secretaria General de Infraestructuras 10/10/2011 10/11/2011 Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias 8 Dirección de Patrimonio y Urbanismo 10/10/2011 09/11/2011 Administración de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF) Les administracions, partits polítics, entitats, associacions, societats i persones al·legants a data d'entrega del present document han estat les següents: Data Data de Número d'enviament recepció 1 Ajuntament de Sabadell 18/10/2011 18/11/2011 2 Ajuntament de Barberà del Vallès 18/10/2011 14/12/2011 INCASÒL. Institut Català del Sòl 20/10/2011 - (com a propietari de sòl dins l'ambit) Departament d'Ensenyament de la Generalitat de Catalunya 20/10/2011 - (com a propietari de sòl dins l'ambit) 3 Associació Catalunya Sostenible 29/11/2011 4 Iniciativa per Catalunya, Verds, Esquerra Unida i Alternativa 02/12/2011 5 Veïns carrer Porto 22/12/2011 6 Alternativa d'Esquerres 22/12/2011 3. CONCLUSIONS Tenint en consideració el contingut i les prescripcions dels informes, així com de les seves al·legacions rebudes, es reformula el document de la Modificació puntual del PGM per a la seva aprovació provisional, amb l'objecte de millorar i reforçar el seu contingut. INFORMES EMESOS PELS ORGANISMES SECTORIALS COMPETENTS INFORME ORGANISME COMPETENT _1 DEPARTAMENT DE TERRITORI I SOSTENIBILITAT - OFICINA TERRITORIAL D'ACCIÓ I AVALUACIÓ AMBIENTAL Tràmit Modificació puntual del PGM al front del riu Sec a Badia del Vallès Aprovació inicial - 28.09.2011 Expedient - registre Administració Ajuntament de Badia del Vallès Data recepció 21.09.2011 Representant Sergi Miquel ­ Laura Fonts RESUM INFORME Donar compliment a les consideracions establertes en l'informe de l'ACA. Evitar l'artificialització dels espais lliures, tot recuperant el caràcter agrari que el caracteritzava per tal d'evitar la pèrdua de fertilitat i la impermeabilització. Donar compliment als "Criteris d'intervenció dels espais fluvials" redactats per l'ACA, tot restaurant en la mesura del possible la vegetació de ribera associada al curs fluvial. En el desenvolupament del sector, caldrà donar compliment a la normativa ambiental i a les recomanacions i mesures definides en l'informe ambiental adjuntat. PRESCRIPCIONS Que es doni compliment a les prescripcions realitzades en l'informe. JUSTIFICACIÓ S'inclou a l'article 8. Projectes d'urbanització i projectes d'edificació de les normes urbanístiques l'apartat 3. PROPOSTA Es proposa estimar l'informe introduint els canvis anteriorment prescrits. INFORME ORGANISME COMPETENT _2 AGÈNCIA CATALANA DE L'AIGUA Tràmit Modificació puntual del PGM al front del riu Sec a Badia del Vallès Aprovació inicial - 28.09.2011 Expedient - registre Administració Ajuntament de Badia del Vallès Data recepció 01.12.2011 Representant Elisabet Pratdesaba ­ Josep Ma. Aquiló RESUM INFORME S'informa favorablement en relació a l'abastament, la inundabilitat i les afeccions mediambientals (el PAU haurà de tenir en compte la millora de l'espai fluvial del Riu Sec i incloure les mesures per tal de reduir al màxim la impermeabilització del sòl). En relació al sanejament s'informa favorablement, condicionat a: El PAU haurà de preveure la reserva de terrenys i pressupost necessaris per a la construcció d'una EDAR pròpia, ja que no es pot assegurar la connexió de les aigües residuals. L'ACA determinarà, abans de l'aprovació inicial del projecte d'urbanització, si admet o no la connexió de la xarxa d'aigües residuals del sector a l'EDAR de Montcada i Reixac o Sabadell-Riu Sec. La xarxa d'aigües pluvials haurà de disposar prèviament als seus punts d'abocament al medi d'un sobreeixidor que contempli els elements adients per a la retenció de flotants, sòlids arrossegats i lixiviats urbans, així com el corresponent brocal de sortida amb les estructures necessàries de transició, dissipació d'energia i protecció de marges i llera per a no ocasionar afeccions sobre els terrenys de DPH ni a tercers. S'adjunta model de conveni Ajuntament - ACA. PRESCRIPCIONS Que es doni compliment a les prescripcions realitzades en l'informe. JUSTIFICACIÓ En resposta al contingut de l'esmentat informe, s'emet "Informe de capacitació de planta respecte la mPGM" (Servei de Sanejament i Inspecció, ÀMB). S'inclou a l'article 8. Projectes d'urbanització i projectes d'edificació de les normes urbanístiques l'apartat 3. PROPOSTA Es proposa estimar l'informe introduint els canvis anteriorment prescrits. INFORME ORGANISME COMPETENT _3 DIRECCIÓ GENERAL DE PROTECCIÓ CIVIL Tràmit Modificació puntual del PGM al front del riu Sec a Badia del Vallès Aprovació inicial - 28.09.2011 Expedient - registre Administració Ajuntament de Badia del Vallès Data recepció 14.02.2012 Representant Manel Pardo RESUM INFORME Sol·licitar el corresponent informe. PROPOSTA Sol·licitar el corresponent informe. INFORME ORGANISME COMPETENT _4 DIRECCIÓ GENERAL DE COMERÇ Tràmit Modificació puntual del PGM al front del riu Sec a Badia del Vallès Aprovació inicial - 28.09.2011 Expedient - registre Administració Ajuntament de Badia del Vallès Data recepció 01.12.2011 Representant Josep Maria Recasens RESUM INFORME Valoració de modificació de la TUC: La part sud en forma triangular de "La Rodona i Porta Badia" no és contínua amb àrees residencials i, per tant, nos es pot considerar com a inserida en els usos residencials. Així doncs, aquesta àrea no compleix amb els paràmetres definits a l'article 7.1 del Decret llei. Afegir les referències a la legislació actual, el Decret llei 1/2009, de 22 de desembre, d'ordenació dels equipaments comercials, o normativa sectorial que el substitueixi. Adequar la definició d'ús comercials i la classificació dels establiments comercials als articles 5 i 6 del Decret llei 1/2009. D'acord amb els articles 6 i 9 del Decret llei 1/2009, els PEC inferiors a 800 m² de superfície de venda, no singulars, es poden implantar en sòl urbà i urbanitzable, on l'ús residencial sigui el dominant, i sempre que no configurin un GEC o un GECT. D'acord amb els articles 6 i 9 del Decret llei 1/2009, MEC i GEC es poden implantar dins la TUC de la que ja disposa aquest municipi, determinació que seria vàlida per a la zona d'ordenació volumètrica específica (clau 18b-10). Si a l'àmbit s'arribés a configurar un GEC, individual o col·lectiu, aquest no podria superar els 2.499 m² de superfície de venda. A les zones industrials (clau 22a) i d'ordenació volumètrica específica (claus 18b) es poden implantar establiments comercials singulars (ECS), que comprenen establiments de venda a l'engròs i els dedicats essencialment a la venda d'automoció i carburants, d'embarcacions i altres vehicles, de maquinària, de materials per a la construcció i articles de sanejament, i els centres de jardineria i vivers, tots els quals es poden implantar en tots els àmbits on el planejament urbanístic vigent admeti l'ús comercial. Respecte a l'admissió de l'ús d'estació de serveis a la zona d'ordenació volumètrica específica (clau 18b-8), a les noves implantacions d'establiments dedicats a la venda de carburants localitzades fora de la TUC, es permet incorporar un petit establiment comercial amb una superfície de venda fins a 200 m², com a servei complementari a la benzinera. Pel que fa l'aparcament relacionat amb els GEC, cal un mínim de 2 places per cada 100 m² edificats. PRESCRIPCIONS Que es doni compliment a les prescripcions realitzades en l'informe. JUSTIFICACIÓ S'ha tret l'edifici triangular de 7.000 m² que hi havia en l'àmbit "Porta Badia", ara és clau 9 protecció de sistemes. Respecte a les altres consideracions, es tindran en compte en el procés d'execució del planejament. S'inclou a l'article 8. Projectes d'urbanització i projectes d'edificació de les normes urbanístiques l'apartat 3. PROPOSTA Es proposa estimar l'informe introduint els canvis anteriorment prescrits. INFORME ORGANISME COMPETENT _5 DIRECCIÓ GENERAL D'ADMINISTRACIÓ LOCAL Tràmit Modificació puntual del PGM al front del riu Sec a Badia del Vallès Aprovació inicial - 28.09.2011 Expedient - registre Administració Ajuntament de Badia del Vallès Data recepció 26.10.2011 Representant Jaume Surroca ­ Susana Marín RESUM INFORME El límit de l'àmbit que consta en la documentació tècnica de la modificació puntual del PGM al front del riu Sec a Badia del Vallès s'ajusta al Mapa Municipal de Badia del Vallès. PROPOSTA Es fa constar l'informe favorable rebut. INFORME ORGANISME COMPETENT _6 DIRECCIÓN GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL Tràmit Modificació puntual del PGM al front del riu Sec a Badia del Vallès Aprovació inicial - 28.09.2011 Expedient - registre Administració Ajuntament de Badia del Vallès Data recepció 20.12.2011 Representant Manuel Almeijeiras RESUM INFORME En los planos de ordenación O.02 y O.03 no se recogen correctamente las huellas de ruido incluidas en el Plan Director Desarrollo Previsible del Aeropuerto de Sabadell, por tanto los planos O.02 y O.03 deberán modificarse para recoger las huellas de ruido que se adjuntan como Anexo I al presente informe. En los planos de ordenación O.02, O.03 y en el plano AC_1 no se recogen correctamente las Servidumbres Aeronáuticas del Aeropuerto de Sabadell, por tanto dichos planos deberán modificarse para recoger las Servidumbres Aeronáuticas que se adjuntan como Anexo II al presente informe. Además el plano AC_1 deberá recogerse en la Modificación puntual como plano con carácter normativo. Se deberá modificar el Artículo 10 "Servidumbres Aeronáuticas" de la Normativa Urbanística de la mPGM en el front del riu Sec a Badia del Vallès conforme a lo indicado en el informe. Incluir referencia expresa en la normativa de la mpGM a que no se podrán aumentar las cotas de rasante del terreno propuestas en el plano AC_1 "Cotas-Alturas y plano Aeronáutico", en el supuesto de que éstas se incrementasen, se requerirá de nuevo informe preceptivo y vinculante de la Dirección General de Aviación Civil. Incluir referencia expresa en la normativa de la mpGM a que en las Zonas de seguridad de las instalaciones radioeléctricas para la Navegación Aérea se prohíbe cualquier construcción o modificación temporal o permanente de la constitución del terreno, de su superficie o de los elementos que sobre ella se encuentren, sin previo consentimiento de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA) de acuerdo con el Artículo 15, apartado b), del Decreto 584/1972 de Servidumbres Aeronáuticas modificado por Decreto 2490/1974. Incluir referencia expresa en la normativa de la mpGM a que en caso de contradicción en la propia normativa urbanística de la "Modificación Puntual del PGM en el front del riu Sec, Badia del Vallès", o entre la normativa urbanística y los planos recogidos en la Modificación Puntual, prevalecerán las limitaciones o condiciones impuestas por las Servidumbres Aeronáuticas sobre cualquier otra disposición recogida en el planeamiento urbanístico. PRESCRIPCIONS Que es doni compliment a les prescripcions realitzades en l'informe. JUSTIFICACIÓ S'han modificat els plànols