ACTA NÚM. 10/2016 ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE MUNICIPAL DE L'AJUNTAMENT DE BADIA DEL VALLÈS, EL DIA 26 DE SETEMBRE DE 2016 HASH: 023b45dc9f02d077de578c7e5bcc065a Badia del Vallès, vint-i-sis de setembre de 2016 Carmen Coll Gaudens (1 de 2) Data Signatura: 27/10/2016 El Ple de la corporació quan son les 18:34, es reuneix a la sala de sessions de l'edifici de Secretària municipal l'Ajuntament, en sessió ordinària sota la presidència de la Sra. Eva Menor Cantador. Hi concorren els regidors següents: Sr. Rafael Moya Camarón PSC Sra. Montserrat Jiménez Molina PSC Sr. Josep Martínez Valencia PSC Número : 2016-0009 Data : 27/10/2016 Sr. Iván Sanz Pérez PSC Sra. Maria Encarnación Rodrigo Morales PSC Sr. Antonio Rodríguez Yañez PSC ACTA DEL PLE Sra. María José Granados Martínez PSC HASH: b20e609d12f3ec2696152ef7a098b891 Sr. Joaquim Jesús Duran Redondo AEB Eva María Menor Cantador (2 de 2) Sra. María Teresa Carceller Labaleta AEB Sr. Alvaro José Pacheco Comino AEB Data Signatura: 27/10/2016 Sra. Ruth Escolà Sánchez AEB Sr. Miquel Rodríguez Rosillo AEB Alcaldessa Sra. Elisabet Ruiz Romero BeC-E Sr. José Pérez Jiménez BeC-E Sra. María Pilar Paz Sierra BeC-E Codi Validació: 4JQ9KS4TWMXEAY3N79MTDDF3G | Verificació: http://badiadelvalles.sedelectronica.es/ Sr. Rafael Muñoz Contreras PP Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 1 de 30 Assistits per la secretària senyora Carme Coll Gaudéns que certifica, i l'interventor senyor Raúl López Borras. Una vegada verificada pel Secretari la vàlida constitució del Ple, donat que es compleix l'assistència mínima d'un terci del número legal de membres, el President obre la sessió, procedint a la deliberació sobre els assumptes inclosos en el següent: I. PART DISPOSITIVA 1. Acta de la sessió anterior 2. Aprovació Compte General 2015 (expte. 1810/2016) 3. Ratificació Resolució modificació calendari fiscal taxa Mercat Municipal 2016 (expte. 1326/2016) 4. Modificació del Quadre d'Inversions (expte. 2293/2016) Ajuntament de Badia del Vallès Avinguda Burgos s/n, Badia del Vallès. 08214 Barcelona. Tel. 937182216. Fax: 937182042 5. Model i Bases Reguladores per als Pressupostos Participatius 2016 (expte. 2128/2016) 6. Moció BeC: Neteja i manteniment via pública (expte. 2295/2016) 7. Moció BeC: Per una ciutat més verda i saludable (expte. 2296/2016) 8. Moció BeC: Amiant centres educatius (expte. 2297/2016) 9. Moció BeC: Per la creació de correcans (expte. 2298/2016) 10. Moció BeC: Per la flexibilització de les condicions, l'emissió de certificats d'esforç d'integració i de l'informe d'arrelament social per aquelles persones migrades que estiguin en major situació de vulnerabilitat. (expte. 2299/2016) 11. Assumptes sobrevinguts II. PART DE CONTROL A L'EQUIP DE GOVERN 1. Donar compte de les Resolucions de l'Alcaldia 2. Precs i preguntes Número : 2016-0009 Data : 27/10/2016 I. PART DISPOSITIVA 1. Acta de la sessió anterior ACTA DEL PLE S'aprova sense necessitat de lectura, l'acta de la sessió ordinària del Ple municipal del dia 25 de juliol de 2016, atès que tots els membres del consistori disposaven del text. 2. Aprovació Compte General 2015 La senyora alcaldessa dona la paraula a la senyora Montserrat Jiménez, qui diu: "Gracias señora alcaldesa. Como cada ejercicio, hoy presentamos para su aprobación la cuenta general de 2015. Este documento constituye el mecanismo que pone de manifiesto la gestión realizada, y por tanto, permite conocer qué se ha hecho durante el pasado ejercicio y controlar el uso y destino que se ha dado a los fondos públicos. Como en el ejercicio anterior, los indicadores de nuestra cuenta general son buenos y tienen una evolución positiva. Nuevamente cumplimos Codi Validació: 4JQ9KS4TWMXEAY3N79MTDDF3G | Verificació: http://badiadelvalles.sedelectronica.es/ con los indicadores de estabilidad presupuestaria que nos exige la ley. Tenemos un nivel razonablemente bueno de ejecución de pagos y cobros. El endeudamiento o deuda viva de la entidad es del 22,13%, encontrándose nuestro ayuntamiento muy por debajo del 110% que se establece como límite y que nos privaría de la posibilidad de apelar a créditos para financiar Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 2 de 30 operaciones de capital, según lo establecido en la Ley 36/2014, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2015. Con esta información podemos decir que la situación financiera de nuestro municipio es saludable. Somos humildes, pero cumplimos con todos los parámetros establecidos por la ley, en estos momentos, no son pocos. Nuestra situación nos permite afrontar los retos que se plantean en los próximos años de forma propositiva, sin olvidar que el contexto social y económico de Badia es complejo, tenemos la posibilidad de continuar con la labor de ayudar a las familias que más lo necesitan como consecuencia de la crisis y también de hacer propuestas de mejora en la ciudad en aras de aumentar la calidad de vida de nuestros vecinos y vecinas. Gracias". S'aprova, amb 8 vots a favor (PSC) i 9 abstencions (AEB, BeC i PP), el següent acord: I. Identificació de l'expedient Ajuntament de Badia del Vallès Avinguda Burgos s/n, Badia del Vallès. 08214 Barcelona. Tel. 937182216. Fax: 937182042 Expedient número 1810/2016, relatiu a l'l'aprovació del compte general 2015 II. Relació de Fets 1. Atès que, una vegada format per Intervenció, el Compte General de l'exercici 2015, i fou informat a la Comissió Especial de Comptes, en sessió celebrada el 13 de juliol de 2016. 2. Atès que aquest Compte General restà exposat a informació pública durant quinze dies, als efectes d'examen així com per la possible presentació de suggeriments i reclamacions, sense que durant l'esmentat període i vuit dies mes, fos presentada cap reclamació. III. Fonaments de dret 1r. D'acord amb l'article 212.4 del, Text Refòs de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004 de 5 de març. Per tot això, el Ple adopta el següent acord: Número : 2016-0009 Data : 27/10/2016 Primer. Aprovar el Compte General corresponent a l'exercici 2015 de l'Ajuntament de Badia del Vallès. ACTA DEL PLE Segon. Notificar el present acord i trametre còpia de l'expedient i del propi Comte General de 2015 a la Sindicatura de Comptes de Catalunya. 3. Ratificació Resolució modificació calendari fiscal taxa Mercat Municipal 2016 S'aprova, amb 8 vots a favor (PSC) i 9 abstencions (AEB, BeC i PP), el següent acord: Vista la Resolució de l'Alcaldia núm. 676/2016 de 21 de setembre, relativa a la modificació de dates del calendari fiscal corresponent al cobrament en període en voluntària de la taxa per la prestació de serveis de mercat públic municipal 2016. Codi Validació: 4JQ9KS4TWMXEAY3N79MTDDF3G | Verificació: http://badiadelvalles.sedelectronica.es/ S'acorda: Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 3 de 30 Unic: Ratificar el contingut de la Resolució núm. 676/2016, d'aprovació de la modificació del calendari fiscal per l'exercici de 2016. 4. Modificació del Quadre d'Inversions La senyora alcaldessa dona la paraula a la senyora Montserrat Jiménez, qui diu: "Gracias señora alcaldesa. El cuadro de inversiones es un documento de planificación que está vivo. Nace con los proyectos necesarios nuevos o de mejora urbanística y se lleva a cabo con dinero proveniente de subvenciones o de recursos propios. A lo largo y ancho de la vida del cuadro de inversiones, existen proyectos que acaban resultando menos costosos de lo previsto, o surgen necesidades nuevas para el municipio, lo que hace necesaria su modificación. Esta tarde traemos para su aprobación la modificación del cuadro de inversiones. Con esta modificación, Ajuntament de Badia del Vallès Avinguda Burgos s/n, Badia del Vallès. 08214 Barcelona. Tel. 937182216. Fax: 937182042 adecuamos la vida de los proyectos a la situación real y actual. En este cuadro, hemos incorporado los sobrantes de los proyectos acabados, como son la mejora de la iluminación de Ibiza-Menorca o las obras realizadas en la avenida Mediterráneo, a otros proyectos. Hemos dado de baja aquellos ingresos que no obtendremos, por pertenecer a subvenciones finalistas, que financiaban un porcentaje del proyecto y no pueden ser destinadas a otra iniciativa. También hemos incorporado los PAMU, del Área Metropolitana de Barcelona, que estaban pendientes de ejecutar. De esta manera, cuando afrontemos el cuadro de inversiones, que queremos abordar de manera plurianual en el 2017, tendremos un escenario real con los recursos de que disponemos. En definitiva como decía al inicio, hemos movido de sitio lo que nos ha sobrado y hemos dado de baja lo que no nos podemos gastar en otro proyecto, adecuando la planificación a la situación real del cuadro de inversiones. Gracias". S'aprova, amb 8 vots a favor (PSC) i 9 abstencions (AEB, BeC i PP), el següent acord: I. Identificació de l'expedient Expedient número 2293/2016, referent a la modificació del pressupost número 15/2016 i modificació del pla d'inversions annex al pressupost general pel 2016. Número : 2016-0009 Data : 27/10/2016 II. Relació de fets i fonaments de dret En data 08/05/2012 el Consell Metropolità de l'Àrea Metropolitana de Barcelona aprovà el Pla ACTA DEL PLE d'Inversions Metropolità per al període 2012-2015 que inclou el Programa d'actuacions de millora urbana (PAMU) el qual finança les obres i intervencions dels ajuntaments, atorgant a aquest municipi una subvenció d'import 131.650,40 . Atès, així mateix, que en l'esmentat expedient de modificació de crèdits s'han inclòs saldos de diverses inversions dels quals es vol canviar la seva destinació, agrupant aquest saldos mitjançant transferències de crèdit positives i negatives. Vist l'informe d'Intervenció. III. Fonaments de dret 1. Article 181 del Text Refós de la Llei d'Hisendes Locals, aprovat pel Reial decret Legislatiu Codi Validació: 4JQ9KS4TWMXEAY3N79MTDDF3G | Verificació: http://badiadelvalles.sedelectronica.es/ 2/2004, de 5 de març, 2. Articles 43 a 46 del Reial decret 500/1990, de20 d'abril, pel qual es desenvolupa el capítol Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 4 de 30 primer del títol sisè de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, reguladora de les Hisendes Locals, en matèria de pressupostos. 3. Base 12a de les Bases d'execució del pressupost per al 2016 4. Article 42 del Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals S'acorda: Primer. Aprovar l'expedient número 15/2016 de modificacions de crèdits mitjançant transferències de crèdit positives i negatives, generació de crèdits i baixes per anul·lació, a les partides que es detallen en l'annex que s'adjunta i forma part d'aquest acord, corresponent a l'estat de despeses per a l'exercici 2016. Segon. Aprovar la modificació del pla d'inversions i finançaments inclòs al Pressupost General Ajuntament de Badia del Vallès Avinguda Burgos s/n, Badia del Vallès. 08214 Barcelona. Tel. 937182216. Fax: 937182042 per a l'exercici 2016, segons l'annex que s'adjunta i forma part d'aquest acord Tercer. Sotmetre aquest acord a exposició pública durant 15 dies, als efectes d'examen i reclamacions mitjançant anunci al Butlletí Oficial de la Província i tauler d'anuncis de l'Ajuntament. Si durant el període esmentat no es presenten reclamacions, la modificació del Pla d'Inversions es considerarà definitivament aprovat, d'acord amb l'art.169.1 del Real Decret 2/2004 de 5 de març pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Hisendes Locals, i s'inserirà en el Butlletí Oficial de la Província i al taulell d'edictes de la Corporació, trametent simultàniament, còpia del mateix a l'Administració de l'Estat, Delegat d'Hisenda d'aquesta província (servei de Coordinació amb les Hisendes Locals), i a l'autonòmica, Conselleria de Governació i Consel