ACTA HASH: 52e9fb06dc0fb0ae309c5d8c411825d4 Expedient núm.: Òrgan col·legiat: PLN/2017/10 El ple Carmen Coll Gaudens (1 de 2) Data Signatura: 30/11/2017 Secretària municipal DADES DE CELEBRACIÓ DE LA SESSIÓ Tipus de convocatòria Ordinària Data 25 / d'octubre / 2017 Durada Des de les 18:35 fins a les 20:42 hores Lloc Sala de Plens Número : 2017-0010 Data : 30/11/2017 Presidida per Eva María Menor Cantador Secretària Carme Coll Gaudens ACTA DEL PLE HASH: 6645a5b0a063e7ad7bd2f6b0119e42cf ASSISTÈNCIA A LA SESSIÓ Eva María Menor Cantador (2 de 2) DNI Nom i Cognoms Assisteix Fecha Firma: 30/11/2017 77123566N Alvaro José Pacheco Comino SÍ 38062022N Antonio Rodríguez Yáñez SÍ Alcaldessa 47249172L Elena Malysheva Sojer SÍ 44989236V Elisabet Ruiz Romero NO Codi Validació: 9MEM2C42FCFQPPML5325TNAMK | Verificació: http://badiadelvalles.sedelectronica.es/ 33896972D Encarnación Rodrigo Morales SÍ 01925637P Eva María Menor Cantador SÍ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 1 de 30 47235133X Iván Sanz Pérez SÍ 46644747B Joaquim Jesús Duran Redondo SÍ 47173117W Josep Martínez Valencia SÍ 43510749Q José Pérez Jiménez SÍ 34764081H Maria José Granados Martínez SÍ 33900306P Maria Pilar Paz Sierra SÍ 44989196T Montserrat Jiménez Molina SÍ 34731851B Rafael Moya Camarón SÍ Ajuntament de Badia del Vallès Avinguda Burgos s/n, Badia del Vallès. 08214 (Barcelona). Tel. 937182216. Fax: 937182042 77126306S Rafael Muñoz Contreras NO 43401368T Raúl López Borrás SÍ 34743630Z Ruben Toro Alvarez SÍ 46605841K Teresa Carceller Labaleta SÍ Excuses d'assistència presentades: 1. Elisabet Ruiz Romero: «Assumptes personals» 1. Rafael Muñoz Contreras: «per motius laborals» Una vegada verificada per la Secretària la constitució vàlida de l'òrgan, la Presidenta obre la sessió, procedint a la deliberació sobre els assumptes inclosos en l'ordre del dia. Abans de començar amb l'ordre del dia, es vota favorablement la incorporació de les següents Número : 2017-0010 Data : 30/11/2017 mocions perquè siguin incloses com a assumptes sobrevinguts: «Declaració exigint la llibertat dels presidents de l'Assemblea Nacional Catalana (ANC), Jordi Sánchez, i d'Òmnium Cultural (OC), Jordi Cuixart», «Per fer de l'educació una eina fonamental per a la construcció d'una societat plenament democràtica, socialment cohesionada i econòmicament pròspera», «Encara ACTA DEL PLE som a temps: eleccions!» i «De rebuig a l'anunci per part del Govern de l'Estat Espanyol de l'aplicació de l'article 155 de la Constitució a Catalunya». A) PART RESOLUTIVA Aprovació de l'acta de la sessió anterior Favorable Tipus de votació: Unanimitat S'aprova sense necessitat de lectura l'esborrany de l'acta de la sessió que va tenir lloc el dia 27 de setembre de 2017, atès que tots els membres del consistori disposaven del text. Codi Validació: 9MEM2C42FCFQPPML5325TNAMK | Verificació: http://badiadelvalles.sedelectronica.es/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 2 de 30 Modificació del Pressupost 14/2017 i modificació del Pla d'Inversions annex al Pressupost General pel 2017 (exp. 2713/2017) Favorable Tipus de votació: Majoria La secretària llegeix la proposta d'acord. Seguidament, la senyora alcaldessa dona la paraula a la senyora Montserrat Jiménez, qui diu: «Gracias señora alcaldesa. Buenas tardes. El cuadro de inversiones es la herramienta de planificación que nos permite determinar cuáles son los proyectos que de manera prioritaria, se incorporarán en el presupuesto anual. Los gastos de inversión, son los gastos que generan riqueza, y tienen un beneficio inmediato y futuro porque están destinados a crear infraestructuras y servicios en el municipio. Todo ello conforma el cuadro de inversiones. Es un documento de planificación que está vivo. A lo largo de la vida del cuadro de inversiones, existen proyectos que acaban resultando menos costosos de lo previsto, o surgen necesidades nuevas para Ajuntament de Badia del Vallès Avinguda Burgos s/n, Badia del Vallès. 08214 (Barcelona). Tel. 937182216. Fax: 937182042 el municipio, lo que hace necesaria su modificación. Debe responder a las metas financieras y a las prioridades de inversión y debe tener en cuenta el origen de los recursos y su destino. Las inversiones que proponemos llevar a cabo ascienden a un total de 517.717,79. Para financiar estos proyectos contamos con varias líneas de financiación como son: los recursos propios; los remanentes o sobrantes de proyectos acabados y que podemos destinar a otros proyectos; las subvenciones: contamos con las Mesas de concertación de la Diputación de Barcelona y con el PAMMU del AMB; y los créditos: para este cuadro de inversiones, hemos solicitado una de las líneas de crédito de la Diputación de Barcelona llamada Caixa crèdit, con la que nos ofrecen 175.000 anuales a interés 0 y a devolver en un plazo máximo de 10 años. De momento lo hemos solicitado para este año, pero dadas las condiciones tan ventajosas, auguramos contar con esta vía de financiación para futuros ejercicios. Entremos en materia y vayamos a lo que contiene nuestra propuesta de modificación del cuadro de inversiones. Vamos a explicar lo que damos de baja, lo que vamos a mantener del cuadro anterior, lo que vamos a modificar del cuadro anterior y lo que incorporamos como nuevo. Damos de baja dos partidas provenientes de subvenciones finalistas. Esto quiere decir que una vez acabados los proyectos, el dinero sobrante no se puede destinar a otra cosa. El importe total que damos de baja asciende a 13.543,53 correspondiente a la subvención otorgada para las reparaciones efectuadas a consecuencia de los fuertes vientos de 2014 y a la subvención otorgada para la obra del aparcamiento de la av. Mediterráneo ya finalizada. Qué es lo que mantenemos? Mantenemos la intervención en instalaciones deportivas, en el poli viejo, para acabar el proyecto del bar y su puesta en marcha. Para este proyecto contamos con un saldo de 16.937,04 que nos queda del PAMMU del AMB. Continuamos con el Proyecto de renovación y mejora urbana, con intervenciones en Cantábrico 25-31, con vallas perimetrales también y Número : 2017-0010 Data : 30/11/2017 pavimentación de la calle Ibiza. Para este proyecto contamos con un saldo de 31.811 que financiamos con recursos propios. Mantenemos también el proyecto de reposición de luminarias, para el alumbrado de la zona de IKEA. Para este proyecto contamos con un saldo de 12.998 que financiamos con recursos propios. Qué es lo que modificamos respecto al cuadro anterior? En infraestructuras de uso general, incorporamos la ACTA DEL PLE adecuación de parterres como resultado del proyecto de Presupuestos Participativos. Este proyecto se financia con 8.234 que ya existían y con 62.570 que provienen del crédito Caixa crèdit de la Diputación de Barcelona. Esta intervención asciende a 70.805. La partida destinada al Mercado municipal, contaba con un saldo de 14.351 y experimenta un aumento de 83.867 que viene de las Mesas de Concertación, subvención proveniente de la Diputación de Barcelona. El total de esta intervención asciende a 98.219,80, y nos servirán para la mejora de la climatización y la instalación de un obrador en el mercado. Cuáles son las novedades de este cuadro de inversiones? La realización de dos intervenciones en las instalaciones deportivas, en este caso en el Poli nuevo para mejora del cuadro eléctrico y deshumectadora. Creamos una nueva partida con recursos propios por importe de 35.000. Creamos también una partida para mejorar la caldera del Ayuntamiento. Este proyecto se financiará haciendo uso de la línea de Caixa crèdit de la Diputación de Barcelona, por importe de 112.000 y con una transferencia de crédito de 57.570. Creamos un proyecto de Maquinaria biosaludable, como resultado de los Presupuestos Participativos, por importe de 30.000 con cargo al PAMMU del AMB. Creamos también una partida para la Eficiencia energética, en este caso incidiremos en las escuelas, por un valor de 21.509 que se financian también con cargo al PAMMU del Codi Validació: 9MEM2C42FCFQPPML5325TNAMK | Verificació: http://badiadelvalles.sedelectronica.es/ AMB. Y creamos por último una partida para adecuar los locales de la gasolinera, por importe de 43.979 provenientes de la subvención de las Mesas de concertación de la Diputación de Barcelona. La política financiera del municipio tiene como principio asegurar la existencia de recursos financieros que permitan la Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 3 de 30 realización de la inversión y el normal funcionamiento de la Institución. Todo ello hacia el logro de un mayor desarrollo en lo humano,en lo social, en lo económico y en lo político. Es por ello que para la modificación del cuadro de inversiones que hoy traemos a este pleno, pedimos el voto favorable de todos los grupos municipales. Gracias". La senyora alcaldessa dona a continuació la paraula al senyor José Pérez: "Gràcies senyora alcaldessa. Començarem dient que el grup municipal de BeC no donarem suport a aquesta modificació del pressupost i al quadre d'inversions que d'ella se'n deriva. I ho farem a causa dels motius que passem a exposar. En primer lloc, BeC no vam recolzar el pressupost de l'any 2017 i entre d'altres raons no ho vàrem fer perquè tal i com vam expressar en el debat de pressupostos, no era per nosaltres ni el pressupost que necessitava el nostre municipi ni el millor pressupost que es podia fer amb els recursos disponibles. I el pas dels mesos, d'aquests anys, recordem que som a tocar del mes de novembre, ens ha donat la raó. El municipi que tenim, el tenim molt deixat en carrers, en parcs, en equipaments. És per tant, no havent-hi donat suport a un pressupost que no el sentíem a com nostre, no podem donar recolzament, no podem recolzar aquesta variació pressupostària. En segon lloc, creiem que aquest quadre d'inversions s'hauria d'haver presentat molt abans. A Ajuntament de Badia del Vallès Avinguda Burgos s/n, Badia del Vallès. 08214 (Barcelona). Tel. 937182216. Fax: 937182042 més, pensàvem que anava a ser un quadre d'inversions per a tot lo que ens queda de legislatura i finalment se'ns va dir que només era un quadre d'inversions per a aquest any 2017. Presentar-ho a finals d'octubre, i exposar la intenció d'executar-lo abans de finalitzar aquest any, ens sembla a nosaltres una mica utòpic, sobretot observant com funcionen qüestions en temes d'obres des de la regidoria de Territori on els nostres (.....) de principi de legislatura s'estan complint (.....), manca de plans d'actuacions, manca de priorització en actuacions i de projecte de ciutat des d'un urbanisme. Això fa que algunes de les actuacions proposades en aquest nou quadre d'inversions, vinguin de necessitats o demanda ciutadana des de fa 6 o 8 anys, com per exemple la prevista al carrer Cantàbric, a l'alçada del 25-31, on els veïns i les veïnes veien o veuen com es continua fent un enorme bassal cada vegada que plou a l'entrada de les seves porteries. I això no és només una qüestió de recursos, només és també bàsicament, una qüestió de planificació i de priorització d'obres dintre d'un model de ciutat que l'equip de govern mostra any rere any, que no té dintre de la seva estratègia. En tercer lloc, i a causa d'aquesta manca de visió global del municipi, ens trobem amb unes inversions que no tenen cap sentit en el seu conjunt. Son pedaços que pretenen millorar la ciutat o alguna de les seves instal·lacions, però que sovint manquen d'una visió de conjunt. I posarem només un petit exemple. Donem per bona la proposta de la instal·lació de fanals solars en el camí cap a l'IKEA, és una necessitat que des d'aquest grup municipal hem reclamat amb insistèn