ACTA HASH: 903b0cbffae7288e8e9fbc2ffc82cf88 Expedient núm.: Òrgan col·legiat: PLN/2018/11 El ple Carmen Coll Gaudens (1 de 2) Data Signatura: 29/11/2018 Secretària municipal DADES DE CELEBRACIÓ DE LA SESSIÓ Tipus de convocatòria Ordinària Data 30 / d'octubre / 2018 Durada Des de les 18:35 fins a les 21:20 hores Lloc Sala de Plens Número : 2018-0011 Data : 29/11/2018 Presidida per Eva María Menor Cantador Secretari Carmen Coll Gaudens ACTA DEL PLE HASH: ecd4cc4887ed6a292107aae987592a9c ASSISTÈNCIA A LA SESSIÓ Eva María Menor Cantador (2 de 2) DNI Nom i Cognoms Assisteix Data Signatura: 29/11/2018 77123566N Alvaro José Pacheco Comino SÍ 38062022N Antonio Rodríguez Yáñez SÍ Alcaldessa 47249172L Elena Malysheva Sojer NO 44989236V Elisabet Ruiz Romero SÍ Codi Validació: 9N67PPJK3X3RG7KMPRGJ4CDX7 | Verificació: http://badiadelvalles.sedelectronica.es/ 33896972D Encarnación Rodrigo Morales SÍ 01925637P Eva María Menor Cantador SÍ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 1 de 49 47235133X Iván Sanz Pérez SÍ 46644747B Joaquim Jesús Duran Redondo SÍ 47173117W Josep Martínez Valencia SÍ 43510749Q José Pérez Jiménez SÍ 34764081H Maria José Granados Martínez SÍ 33900306P Maria Pilar Paz Sierra SÍ 44989196T Montserrat Jiménez Molina SÍ 34731851B Rafael Moya Camarón SÍ Ajuntament de Badia del Vallès Avinguda Burgos s/n, Badia del Vallès. 08214 (Barcelona). Tel. 937182216. Fax: 937182042 77126306S Rafael Muñoz Contreras NO 34743630Z Ruben Toro Alvarez SÍ 46605841K Teresa Carceller Labaleta SÍ Assisteix la interventora municipal senyora Jéssica Vázquez Sánchez Excuses d'assistència presentades: 1. Elena Malysheva Sojer: «motius personals» 1. Rafael Muñoz Contreras: «treball» Una vegada verificada per la Secretària la constitució vàlida de l'òrgan, la Presidenta obre la sessió, procedint a la deliberació sobre els assumptes inclosos en l'ordre del dia Número : 2018-0011 Data : 29/11/2018 A) PART RESOLUTIVA Aprovació de l'acta de la sessió anterior ACTA DEL PLE Favorable Tipus de votació: Assentiment La Corporació aprova sense necessitat de lectura l'esborrany de l'acta de la sessió ordinària que va tenir lloc el dia 26 de setembre de 2018, atès que tots els membres del consistori disposaven del text. Modificació de les ordenances fiscals per l'exercici 2019 (Expedient 3107/2018) Favorable Tipus de votació: Ordinària A favor: 8, En contra: 6, Abstencions: 1, Absents: 0 Codi Validació: 9N67PPJK3X3RG7KMPRGJ4CDX7 | Verificació: http://badiadelvalles.sedelectronica.es/ La secretària llegeix la proposta d'acord: Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 2 de 49 L'alcaldessa dona la paraula a la senyora Montserrat Jiménez Tinenta d'alcaldessa de l'àrea de Serveis Centrals que diu: «La propuesta de OOFF de 2019 que presentamos para su aprobación en este pleno, apuesta por un doble objetivo político. Obtener los recursos suficientes para la sostenibilidad de los servicios públicos a través de una presión fiscal adecuada, que es la razón de ser de esta institución. Y que el esfuerzo fiscal de nuestra ciudadanía, responda al criterio de progresividad y equidad, dentro de las posibilidades que otorga el marco normativo. Como en años anteriores, la propuesta que hoy presentamos tiene en cuenta este doble reto. Seguimos manteniendo los criterios sociales, como las bonificaciones en algunas tasas e impuestos según criterios de renta y otras medidas destinadas a determinados colectivos, como por ejemplo las establecidas para ayudar a personas con discapacidad, mayores de 65 años, familias monomarentales y monoparentales y a personas que se encuentran en situación de desempleo. Otro de los desafíos de la política fiscal pública, es el de impulsar y promover acciones que producen un beneficio general, utilizando una política de precios adecuada a la realidad del municipio y Ajuntament de Badia del Vallès Avinguda Burgos s/n, Badia del Vallès. 08214 (Barcelona). Tel. 937182216. Fax: 937182042 eficiente a la vez. Ejemplo de ello es la apuesta clara de este equipo de gobierno, por favorecer la práctica deportiva incidiendo en determinados colectivos como los niños y niñas o favorecer el envejecimiento activo en nuestros mayores, hacer más accesible el deporte a discapacitados, etc. Entraremos en materia empezando por el principal impuesto local, el que ofrece unos ingresos muy importantes para nuestra ciudad, el IBI. Como en los ejercicios anteriores, hemos elaborado un documento con toda la información necesaria para poder alcanzar un acuerdo que obedezca a los dos objetivos antes mencionados, que otorgue ingresos suficientes para la ciudad, sin que la presión fiscal sea excesiva e inasumible por quien tiene que hacer la contribución económica. Proponemos este año que el tipo impositivo sea de 0,72 %, lo que supone un aumento de 3 centésimas que se traducen en un incremento en la recaudación de más de 93.000 para las arcas municipales, a una media de 9 por fracción en el recibo. Con este aumento cumplimos con el objetivo de dar estabilidad de manera progresiva, a los ingresos que Badía necesita. Mantenemos el tipo diferenciado de IBI, para aquellos locales que tengan un uso comercial y que tengan un valor catastral superior a 60.000. De esta manera mantenemos el criterio de progresividad fiscal que incorporamos en el 2017 a este impuesto. El criterio general para la elaboración de las tasas, ha sido el de actualizar las tarifas de manera lineal al 2% en atención a la subida de IPC prevista. No obstante, hemos hecho algunas modificaciones entre las que cabe diferenciar aquellas que son adecuaciones normativas o Número : 2018-0011 Data : 29/11/2018 correcciones de redactado y modificaciones concretas que son las que resumiré a continuación: En la Ordenanza Fiscal número 7 la taxa pel servei de gestió de residus se modifica el punto 3, b) del artículo 5, donde se describen las reducciones, Los interesados podrán solicitar una reducción del 90% del importe de la tarifa en el caso de que la media de los ingresos de la unidad familiar, ACTA DEL PLE calculados por persona y año no superen los 3.000 , donde antes era hasta 2.700. En la Ordenanza Fiscal número 8 la taxa per la prestació de serveis de clavegueram, Igual que en la tasa anterior, se modifica en este caso, el punto 2, b) del artículo 5 donde se describen las Reducciones, elevando el tope de la renta de la unidad familiar calculados por persona y año, que pasa de 2.700 a 3.000 de ingresos brutos. A modo aclaratorio, tanto en la ordenanza 7 como en la ordenanza 8, los interesados podrán solicitar una reducción del 90% del importe de la tarifa, en el caso de que la media de los ingresos de la unidad familiar, calculados por persona y año, no superen los 3.000 , donde antes era hasta 2.700. En la Ordenanza Fiscal 9 que es la taxa per la prestació de serveis de mercat públic. En la tasa del mercado municipal introducimos como novedad la distinción entre los tres tipos de cámaras frigoríficas: la de carne y pescado, la de congelados y la de fruta y verdura. Dicha distinción es en atención a la diferencia de consumos entre cámaras. Codi Validació: 9N67PPJK3X3RG7KMPRGJ4CDX7 | Verificació: http://badiadelvalles.sedelectronica.es/ Con esta propuesta hacemos más realista el pago de la tarifa a la situación de cada paradista y al costo real del servicio. Obtenemos así una imagen más clara y eficaz, sin que los ingresos globales de la ordenanza se vean afectados. También destacar que para el cálculo del consumo de agua, hemos tenido en cuenta el coste por m3, Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 3 de 49 el coste de la cuota del servicio y de la cuota de residuos mensual. Por eso proponemos la tarifa por m3, a la que sumaremos una cuota fija bimensual de 2,76 esta cuota fija será bimensual porque es cuando la compañía de agua gira los recibos. Como última modificación en esta ordenanza, recuperamos la tasa por los derechos de participación en el precio de traspasos de paradas del mercado. A causa de la grave crisis económica, en el año 2013 decidimos eliminarla. Ahora, 6 años después, creemos que es oportuno recuperarla y la volvemos a proponer. En la Ordenanza 17 que regula las instalaciones deportivas, experimenta las siguientes modificaciones: Aplicamos el incremento del 2% únicamente sobre la tarifa mensual, manteniendo la tarifa trimestral al mismo precio que en el 2018. Reducimos la bonificación de residente al 15% mensual, lo que supone una pequeña subida. Estas modificaciones tienen la finalidad de incentivar los abonos trimestrales y reducir así en costes de gestión. Así mismo, proponemos mantener el 50% de bonificación a las personas con discapacidad Ajuntament de Badia del Vallès Avinguda Burgos s/n, Badia del Vallès. 08214 (Barcelona). Tel. 937182216. Fax: 937182042 reconocida a partir del 65%, así como la bonificación del 50% de la cuota a los mayores de 65 años, pensionistas y jubilados del municipio, sin criterio de renta como novedad para el 2019. De esta manera demostramos que apostamos claramente por que personas con una vulnerabilidad clara por edad avanzada o discapacidad, puedan acceder al deporte. La actividad física es salud, es bienestar, es relaciones sociales, es calidad de vida y por eso queremos incentivar a estos colectivos, a que utilicen nuestras instalaciones. Les abrimos las puertas a las personas con discapacidad que quieren acceder a la práctica deportiva, y fomentamos que nuestros mayores disfruten de una vejez activa y disfruten también de los beneficios de la práctica deportiva que, la mayoría, no ha podido experimentar durante su juventud, momento durante la cual han contribuido con mucho esfuerzo a nuestra sociedad y que en esta etapa de sus vidas deben poder disfrutar. También aumentamos al 35% la bonificación a las familias monomarentales y monoparentales, que cobren hasta 2,5 veces el IMPREM. Esto quiere decir que incrementamos así el acceso al deporte, a aquellas familias que presentan dificultades económicas, sumadas a las propias que comporta ser familia monomarental o monoparental. Por otro lado, actualizamos a los costes de 2019 la tarifa 4 de iluminación de instalaciones y la tarifa 6 de prestación de servicios de asistencia técnica. Número : 2018-0011 Data : 29/11/2018 La Ordenanza Fiscal número 18 és la Taxa per l'ocupació de parades del mercat ambulant setmanal, Mantenemos la tarifa de 2 por metro cuadrado y día fruto del compromiso adquirido con la asociación de marchantes hasta el 2019. Y por último la Ordenanza Fiscal número 20 es la Taxa per la prestació de serveis socioeducatius. ACTA DEL PLE Fruto de la experiencia, y del trato con las familias, hemos creado la opción de ofrecer un nuevo servicio a la ciudadanía. Es por ello que en esta tasa hemos introducido como novedad más destacable, la opción de ampliar el horario hasta las tres de la tarde incluyendo el servicio de comedor. Con las ordenanzas fiscales que hoy presentamos, buscamos el equilibrio entre una política de precios adecuada y la cercanía a la economía familiar de los y las badienses, Son unas ordenanzas sociales, realistas y sensibles a los colectivos